Zn.ua раскрыл детали нового мирного пакета США из четырех документов
Новый мирный план США состоит из четырех документов, пишет портал Zn.ua, проанализировав предложенные Вашингтоном документы к внесению в них Киевом изменений и предложений по результатам консультаций с европейскими партнерами и передачи Украиной своего варианта в ответ американской стороне.
В частности, план включает:
- соглашение между Украиной, Россией, США и Европой (20 пунктов);
- рамочные заверения безопасности для Украины (3 пункта);
- обязательства США по отношению к НАТО (4 пункта);
- соглашение между Россией и США (12 пунктов).
Из принципиальных для Киева предложений из нового плана исчез только один пункт — амнистия «для всех вовлеченных в конфликт», пишет издание.
По-прежнему самым болезненным и сложным в переговорах вопросом остаются территорий, отмечает Zn.ua. Соглашение из 20 пунктов предусматривает, что участники мирной сделки признают контроль России над Крымом, ЛНР и ДНР. Статус этих территорий в будущем может изменяться только дипломатическим путем, а не силовым. Одно из нововведений: уточнены размеры «нейтральной демилитаризованной буферной зоны» в Донбассе — 30%. В прежней версии мирного плана из 28 пунктов говорилось о том, что эта зона будет «международно признана как территория, принадлежащая Российской Федерации». В новом документе это не упоминается.
В нем речь идет о том, что украинские и российские войска будут размещены за административной границей (которую еще предстоит определить) и не будут входить в эту демилитаризованную зону. Что касается Запорожской и Херсонской областей, то новый документ, как и предыдущий, предусматривает заморозку и фактически признание нынешней линии столкновения.
Кроме того, Россия должна выйти с других территорий, которые она контролирует вне упомянутых выше. После достижения всех территориальных договоренностей, Москва и Киев должны взять на себя обязательства не нарушать их силой. Положения о территориях должны обсудить и утвердить президенты, каких именно стран не уточняется.
Согласно плану, Запорожская АЭС будет запущена не под контролем Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ), а под управлением нового владельца — из Соединенных Штатов. 50% электроэнергии, производимой ЗАЭС, предполагается передавать Украине. Кому достанутся другие 50%, документ не уточняет. В предыдущей версии предполагалось, что это будет Россия, пишет портал.
В новых предложениях теперь отсутствует обязательство Украины и НАТО закрепить невступление страны в альянс в украинской Конституции и основных документах блока. Более того, Киев не берет на себя обязательство не вступать в НАТО, как и блок не обязуется никогда не принимать Украину в свои ряды. Однако в отдельном документе мирного пакета США говорится, что «НАТО не будет больше расширяться и не пригласит Украину стать его членом». Это обещание продублировано в первом пункте двустороннего соглашения США и России. Во втором пункте этого же документа отмечается, что Соединенные Штаты намерены «модерировать» диалог между Россией и НАТО для устранения всех «беспокойств» в сфере безопасности, сообщает издание, указывая, что в многостороннем соглашении из 20 пунктов четко прописано, что оно является юридически обязывающим, а в документе, касающемся НАТО, — нет.
Американская сторона также будет возражать против размещения на Украине любых натовских войск, Киеву
разрешат оставить в мирное время численность войск 800 тыс. военных, а не 600 тыс., как предполагалось изначально.
В соглашении из 20 пунктов Киеву обещают гарантии безопасности по аналогии со статьей 5 Североатлантического договора. В случае нападения на Украину России грозит «сильный военный ответ» и возобновление всех санкций. Если же Украина нападет на Россию, то лишится всех своих гарантий. Новым является пункт, согласно которому не исключаются двусторонние гарантии безопасности. Однако, если в 20 пунктах зафиксировано слово «гарантии», то в отдельном документе мирного плана, в том числе в названии, употребляется слово «заверение». Кроме того, рамочное соглашение не является юридически обязывающим и не подлежит ратификации парламентами, указывает портал.
Материал дополняется
