Госдума втрое снизила сумму штрафа для интернет-поисковиков

Депутаты во время заседания Государственной думы России (Фото: Олег Яковлев / РБК)

​Максимальные штрафы для поисковиков за нарушение «права на забвение» будут достигать 1 млн руб. вместо запланированных изначально 3 млн руб. Это следует из поправок ко второму чтению, разработанных комитетами Госдумы по информационной политике и конституционному законодательству совместно с представителями интернет-отрасли (поправки есть в распоряжении у РБК). Доработанный комитетами и отраслью законопроект и поправки к нему будут рассмотрены в понедельник на заседании комитета по конституционному законодательству.

Законопроект, предлагающий обязать интернет-поисковики удалять ссылки на недостоверную и неактуальную информацию о пользователях, Госдума приняла в первом чтении весной. Документ был разработан группой депутатов от всех фракций. В изначальной версии законопроект предлагал наказывать граждан и юридические лица за отказ удалить ссылку на информацию о пользователе по его требованию штрафом в 100 тыс. руб. За неисполнение решения суда по иску пользователя поисковики предлагалось штрафовать на 3 млн руб.

После обсуждений проекта законодатели и представители поисковиков пришли к компромиссу и смогли найти баланс, рассказал РБК председатель комитета по информационной политике Леонид Левин.

В варианте документа ко второму чтению исключена ответственность поисковиков за неисполнение требования граждан о прекращении выдачи ссылок, позволяющих получить доступ к информации о нем.

Также поисковики будут нести ответственность не за неисполнение решения суда в течение пяти дней (как предлагалось изначально), а за неисполнение требований прекратить выдачу ссылок о гражданине, содержащихся в исполнительном документе, в срок, который установит судебный пристав-исполнитель после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора. Поисковики будут отвечать также за повторное неисполнение требования пристава.

Именно пункт об ответственности за неисполнение требований гражданин вызвал особо острую критику профильных ведомств и представителей компании.

Профильные комитеты Думы и правительство высказывались против «досудебных» штрафов для поисковиков — наказание должно быть только за неисполнение судебных решений. Собеседник РБК в одном из профильных комитетов говорил, что ко второму чтению законопроекта максимальные суммы штрафов для поисковиков будут уменьшены «в разы».

Теперь законопроект предлагает за первое неисполнение требования судебного пристава-исполнителя штрафовать граждан в размере от 30 тыс. до 50 тыс. руб., а юридические лица — от 80 тыс. до 100 тыс. руб. За повторное неисполнение требования судебного пристава-исполнителя штрафы для граждан будут колебаться между 300–500 тыс. руб., для юридических лиц штраф составит от 800 тыс. руб. до 1 млн руб.

В пресс-службе «Яндекса» РБК сказали, что проект поправок, который представителю компании показали на встрече в пятницу, учитывает мнение участников отрасли, в том числе и позицию «Яндекса». Так, например, новые поправки предполагают исключение досудебных штрафов (за неисполнение требований гражданина), ответственность для поисковых систем будет наступать только в случае неисполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, говорит пресс-секретарь «Яндекса» Ася Мелкумова.

«Как мы неоднократно отмечали, введение дополнительной ответственности за неисполнение решения суда излишне, поскольку действующим законодательством уже установлена ответственность за неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований. Проект поправок учитывает это и предлагает установить отдельную ответственность за неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований о прекращении выдачи ссылок в сроки, установленные судебным приставом-исполнителем», — указывает Мелкумова.

В Mail.Ru считают, что новая редакция законопроекта «соблюдает баланс интересов и не создает неоправданных рисков для законопослушных компаний». «Видно, что в отношении документа проведена серьезная работа, и замечания отрасли учтены», — говорит пресс-секретарь Mail.Ru Мадина Таюпова.

Ранее свои предложения к тому, как штрафовать поисковики за нарушение закона о забвении, сформулировало правительство. В своем заключении к законопроекту правительственная комиссия по законопроектной деятельности отметила, что интернет-поисковики не нужно наказывать за простой отказ пользователям удалять из выдачи ссылки с упоминаниями о них, но в случае неисполнения соответствующего решения суда максимальный штраф для поисковиков должен составить​ 3 млн руб. По словам собеседника РБК, близкого к руководству комитета, на заседании рассмотрят и предложения правительства, однако их комитет не поддержит.