Госдума отказалась упростить прием автономий в состав РФ
Депутаты отклонили сегодня соответствующую поправку в федеральный конституционный закон "О порядке принятия в Россию и образования в ее составе нового субъекта РФ".
Законопроект был внесен в нижнюю палату парламента депутатами от фракции "Родина". Документом предлагалось упростить процедуру принятия в Россию в качестве нового субъекта автономий (республика, область, округ) бывших союзных республик СССР.
Такую процедуру предлагалось ввести путем принятия федерального конституционного закона, без заключения соответствующего международного договора с иностранным государством, в состав которого входят эти автономии. Авторы законопроекта предлагали в качестве основного условия принятия в состав России нового субъекта волеизъявление народа той или иной автономии, которое оформляется путем проведения референдума.
После проведения референдума в автономии и принятия решения о намерении войти в состав России президенту РФ предлагалось проинформировать о таком желании Совет Федерации, Госдуму и правительство РФ и провести соответствующие консультации. По истечении трех месяцев предлагалось принять окончательное решение о принятии в состав России автономии и внести в Госдуму соответствующий закон, который определял бы наименование, статус и границы нового субъекта, порядок приобретения гражданства России, а также устанавливал бы переходные сроки для интеграции автономии во все правовые системы РФ.
По мнению авторов, необходимость принятия такого закона продиктована попытками некоторых бывших республик СССР (Грузия, Азербайджан, Молдавия) распространить свой суверенитет на такие непризнанные республики, как Абхазия, Аджария, Южная Осетия, Нагорный Карабах и Приднестровье. Законопроект получил отрицательное заключение как профильного комитета Госдумы, так и правительства РФ. Согласно отзыву, он нарушает не только действующую Конституцию РФ, но и ряд норм международного права, согласно которым государства могут изменять свои границы только по взаимному согласию и на основании заключения международных договоров. При необходимых 226 голосах законопроект поддержал лишь 91 депутат.
