Ваш браузер использует блокировщик рекламы
Он мешает корректной работе сайта.
Добавьте www.rbc.ru в белый список. Как это сделать.
Лента новостей
Путин впервые за четыре года повысил зарплаты госслужащим 10:04, Общество Роспотребнадзор арестовал меховые изделия на 500 млн руб. 10:03, Общество В Мурманскую область из Сирии прибыли российские бомбардировщики Ту-22М3 09:52, Политика Орешкин допустил превышение прогноза по оттоку капитала в 2018 году 09:50, Экономика Транзит газа через Украину сократился почти на четверть 09:48, Экономика СМИ сообщили о планах основного акционера «Черкизово» продать бизнес 09:38, Бизнес Прерванные после взрыва на хабе в Австрии поставки газа возобновились 09:38, Бизнес «Интернет вещей»: считаем, в чем его выгода 09:29, SAP и РБК Филиппины продлили военное положение на юге страны 09:27, Политика Пять человек погибли в Пекине из-за загоревшихся электровелосипедов 09:26, Общество Почему новостройки станут дороже вторичного жилья 09:15, Недвижимость Жертвами пожара в Пермском крае стали четыре человека 09:14, Общество В аэропорту Торонто отменено около 400 рейсов из-за снегопада 09:10, Общество Фрагмент вертолета морпехов из США упал на спортплощадку школы в Японии 08:54, Общество Как вернули голос молчаливому гению Стивену Хокингу 08:50, Lenovo и РБК Республиканское большинство в американском сенате сократилось до минимума 08:39, Политика Москва в огне: крупнейшие пожары в исторических зданиях столицы 08:15, Недвижимость  Тиллерсон рассказал о работающих в России 35 тыс. гражданах КНДР 08:09, Политика Дума отложила рассмотрение закона о лжи в соцсетях до 2018 года 08:01, Политика Доля ИП среди исполнителей госконтрактов выросла вдвое 08:01, Свое дело Украина допустила прекращение железнодорожного сообщения с Россией 07:40, Политика Porsche изнутри: виртуальный тест-драйв на мобильном 07:30, РБК и Porsche Стал известен топ-15 крупнейших исполнителей госзаказов среди ИП 07:00, Свое дело Исследование РБК: как ИП в России получают миллиарды от государства 07:00, Свое дело Москва потратит 12 млрд руб. на транспортную интеграцию МЦК 07:00, Политика «Коммерсантъ» рассказал о решении Мамута объединить свои активы 06:51, Бизнес Спасатели нашли тела погибших при падении вертолета в Иркутской области 05:54, Общество Челлендж: хватит ли знаний победить торгового робота 05:31, РБК и Thomson Reuters
Близкие к Кремлю эксперты предсказали «бесконечный тупик» в Донбассе
Украинский кризис, 11 фев, 2016 11:00
0
Близкие к Кремлю эксперты предсказали «бесконечный тупик» в Донбассе
Эксперты близкого к Кремлю Центра политической конъюнктуры считают наиболее вероятным сценарий замораживания конфликта в Донбассе на долгие годы. В пользу этого говорят пробуксовка переговоров и позиция Киева
Ополченец Донецкой народной республики (ДНР) на территории донецкого аэропорта, ноябрь 2015 года (Фото: «РИА Новости»)

Конфликт на годы

Эксперты близкого к Кремлю Центра политической конъюнктуры пересмотрели прогнозы развития урегулирования конфликта на юго-востоке Украины. Наиболее вероятным они считают сценарий его замораживания на долгие годы, если не навсегда, говорится в представленном сегодня докладе «Бесконечный тупик. Состояние и перспективы процесса политического урегулирования между Украиной и республиками Донбасса». Вероятность реализации пессимистического сценария заморозки конфликта на долгие годы эксперты центра оценили в 50%.

В докладе, представленном в конце декабря, наиболее вероятным считался сценарий замораживания конфликта на 3–5 лет, но в новом докладе вероятность его реализации оценивается в 30%. Вероятность «катастрофического сценария» возобновления боевых действий либо перманентных столкновений, приводящих к блокированию переговорного процесса на неопределенный период, оценивается в 15%. В реализации этого сценария сейчас никто не заинтересован, уверены эксперты: у сторон конфликта нет достаточных ресурсов для кардинального изменения военной ситуации в свою пользу.

Наименее вероятным (только 5%) эксперты называют оптимистический сценарий реинтеграции неподконтрольных сегодня Киеву территорий в состав Украины до конца этого года.

Пересмотр прогноза развития конфликта связан с несколькими факторами, среди которых и ситуация внутри Украины, и изменение отношения к перспективам урегулирования со стороны посредников, объясняет гендиректор Центра политической конъюнктуры Алексей Чеснаков. Внутри Украины негативно повлиять на исполнение минских соглашений может перманентный политический кризис, который на следующей неделе способен привести к ослаблению провластной коалиции в Раде и даже к отставке премьер-министра Арсения Яценюка.

Второй фактор — значительное увеличение времени на процедуру вынесения на второе чтение поправки в конституцию об особом статусе Донбасса, указывает эксперт. Принять решение по этому вопросу парламент теперь может до сентября, при этом к поправке также привязано принятие законов об особом статусе и о выборах, а в согласовании параметров выборов за последние месяцы не произошло сближения позиций, стороны по-прежнему упираются по пяти пунктам, объясняет Чеснаков.

У европейских посредников — канцлера ФРГ Ангелы Меркель и президента Франции Франсуа Олланда — украинское урегулирование может отойти на второй план, так как обоим предстоят выборы в следующем году; Россия же продолжит требовать буквального выполнения минских соглашений, так как Москве невыгодно отступать и идти на поводу у Киева, указывает Чеснаков.

Причины пессимизма

Текущее состояние дел в переговорном процессе авторы доклада называют постепенным регрессом. Комплекс мер по исполнению минских соглашений был одобрен 12 февраля прошлого года, однако за год хотя бы частично выполненными можно признать только пять из 15 пунктов: масштабные боевые действия прекратились, часть вооружений была отведена, начали работать подгруппы (по политическим, военным, гуманитарным и экономическим вопросам). «Однако не демонстрируется сколько-нибудь позитивная динамика либо полностью не выполнены пункты, касающиеся социально-экономических и политических сторон урегулирования, по всем политическим пунктам комплекса мер следует признать серьезное ухудшение ситуации, выраженное в изменении украинской стороной базовых условий для их выполнения регрессом», — указано в докладе.

Украинская сторона приняла в первом чтении поправки к конституции, однако в них особый статус Донбасса закреплен только в переходных положениях, а закон об особом статусе предусматривает особый порядок управления сроком только на три года, тогда как ДНР и ЛНР требуют прописать положение об их особом статусе в тексте конституции на постоянной основе. В этом их позицию поддерживает Россия.

В вопросе проведения выборов стороны категорически не хотят идти на уступки друг другу, указано в докладе. Камнем преткновения остаются вопросы: система выборов, право на участие в выборах украинских политических партий, деятельность украинских СМИ, организация процесса голосования и голосование временно перемещенных лиц.

Если Киев продолжит отказываться от диалога с ДНР и ЛНР, выборы в них могут пройти в 2016 году и это станет последним шагом в оформлении окончательной инфраструктуры суверенного государственного образования, предупреждают эксперты.

Загадывать, как будет развиваться ситуация, дольше чем на один-два года крайне сложно, однако сейчас очевидно, что нет предпосылок для политического урегулирования конфликта так, как это прописано в минских соглашениях, говорит руководитель украинского центра прикладных политических исследований «Пента» Владимир Фесенко. В нынешнем составе украинского парламента, кроме фракции «Оппозиционного блока», нет людей, готовых идти на уступки ДНР и ЛНР, ситуация не изменится и в случае возможного проведения досрочных выборов, категоричен Фесенко.

На этой неделе, 9 и 10 февраля, в Минске прошли очередные переговоры в составе подгрупп по политическим, гуманитарным и экономическим вопросам, однако по окончании ни о каком сближении позиций участники не заявили. Была отменена ранее запланированная на пятницу видеоконференция участников трехсторонней контактной группы (экс-президента Украины Леонида Кучмы, представителя России Бориса Грызлова и представителя ОБСЕ Мартина Сайдика). Они договорились встретиться 17 февраля, а до этого, как ожидается, состоятся переговоры в «нормандском формате» министров иностранных дел Украины, России, Германии и Франции. Однако подготовку к встрече усложняет то, что в отставку в среду подал глава МИД Франции Лоран Фабиус.

×
Ваш браузер устарел
Пожалуйста, обновите его или установите новый.
Ваш браузер не обновлялся уже несколько лет. За это время некоторые сайты стали использовать новые технологии, которые он не поддерживает и не может корректно отобразить страницу. Чтобы это исправить, попробуйте установить новый браузер.