Лента новостей
Государство решило увеличить расходы на фундаментальные исследования 00:00, Экономика «Зенит» упустил победу в матче Лиги Европы 00:00, Спорт Bellingcat узнала о возможном аресте Петрова и Боширова в Нидерландах 20 сен, 23:50, Политика Возвращение РУСАДА: произошла ли амнистия российского спорта 20 сен, 23:32, Общество В Думе назвали новые санкции попыткой США сыграть роль мирового диктатора 20 сен, 23:12, Политика Новые санкции США. Главное 20 сен, 22:57, Политика Глава Финляндии передал архиву подаренные Путиным документы о Маннергейме 20 сен, 22:54, Общество В США допустили введение санкций против будущих покупателей С-400 20 сен, 22:45, Политика Кто попал под новые санкции США. Полный список 20 сен, 22:25, Политика Лига Европы по футболу. «Копенгаген» — «Зенит». Онлайн 20 сен, 22:00, Спорт ЧВК Вагнера попала в санкционный список США 20 сен, 21:59, Политика «Спартак» проиграл «Рапиду» в первом туре Лиги Европы 20 сен, 21:49, Спорт Израиль передал России данные о крушении Ил-20 20 сен, 21:38, Политика YouTube заблокировал канал рэп-баттлов Versus за «введение в заблуждение» 20 сен, 21:23, Технологии и медиа Суд арестовал предполагаемого организатора подпольных казино в Москве 20 сен, 21:11, Общество США ввели санкции против Китая за покупку российских Су-35 и С-400 20 сен, 20:54, Экономика США ввели санкции против 33 граждан и компаний из России из сферы ОПК 20 сен, 20:45, Политика Власти Подмосковья решили отследить реакцию соцсетей на свои действия 20 сен, 20:36, Технологии и медиа Как в России выращивают быков элитной породы блэк ангус 20 сен, 20:12, РБК и Мираторг Вексельберг сократил прямой контроль над энергокомпанией «Т Плюс» 20 сен, 20:12, Бизнес В МВФ сообщили о продолжающихся переговорах по сотрудничеству с Киевом 20 сен, 20:03, Политика Лига Европы по футболу. «Рапид» — «Спартак». Онлайн 20 сен, 19:55, Спорт Авиацию ВВС Франции и Британии подняли на перехват российского самолета 20 сен, 19:41, Политика Партия Навального подала иск к Минюсту из-за отказа в регистрации 20 сен, 19:31, Политика Как в Кабардино-Балкарии прошли столкновения из-за битвы XVIII века 20 сен, 19:25, Общество  СМИ узнали о версии пранка в деле о новом отравлении в Солсбери 20 сен, 19:22, Общество Трамп поручил Минфину и Госдепу начать внедрение антироссийских санкций 20 сен, 19:14, Политика Московская биржа отложила допуск к торгам акций иностранных компаний 20 сен, 19:13, Финансы
«Минская группа» согласилась с предложением Грызлова по Донбассу
Украинский кризис, 13 янв 2016, 20:15
0
«Минская группа» согласилась с предложением Грызлова по Донбассу
На первых в году переговорах по Украине в Минске стороны договорились объявить режим прекращения огня — это предложил Борис Грызлов. Также достигнуты договоренности об обмене пленными и восстановлении инфраструктуры
Экс-председатель Госдумы Борис Грызлов (Фото: «РИА Новости»)

​В Минске в среду вечером завершилось первое в этом году заседание трехсторонней контактной группы по Украине (Россия, Украина, ОБСЕ) с участием представителей самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик. Эта встреча стала первой, на которой Россию представлял экс-председатель Госдумы Борис Грызлов. Он был назначен главой российской делегации президентом Владимиром Путиным 26 декабря прошлого года. В среду в Минске не присутствовал предыдущий главный российский переговорщик Азамат Кульмухаметов, сообщил «Интерфакс».

Поддержали Грызлова

Украинские переговорщики заявили о достижении договоренностей по нескольким вопросам: объявление режима тишины (прекращение огня) с полуночи 14 января, обмен пленными — более 50 человек, разминирование 12 объектов инфраструктуры, урегулирование вопроса об оплате водоснабжения в Луганской области.

Инициатива об объявлении режима тишины принадлежит Борису Грызлову, следует из заявления пресс-секретаря Леонида Кучмы Дарки Олифер в ее Facebook по итогам переговоров. «Украина настаивает: без прекращения огня невозможно ни проведение разминирования, ни нормальное решение политических, гуманитарных и экономических вопросов. Именно поэтому Украина поддерживает инициативу представителя России Бориса Грызлова об объявлении режима тишины, который должен начаться немедленно», — написала она.

Предыдущий режим прекращения огня был объявлен перед наступлением Нового года, однако он нарушался, а украинские вооруженные силы сообщали о гибели своих военнослужащих.

Переговорам в Минске предшествовал неожиданный визит Грызлова в Киев в понедельник. Сначала о прибытии в киевский аэропорт Борисполь российского спецрейса сообщили блогеры, позже стало известно, что МИД Украины попросил сделать для этого рейса исключение (с 25 октября российским авиакомпаниям запрещено летать на Украину), позже стало известно, что официальной целью визита Грызлова была встреча с Леонидом Кучмой: второй президент Украины представляет Киев на переговорах в трехсторонней контактной группе. Во вторник украинское издание «Зеркало недели» со ссылкой на один источник сообщило, что Грызлов провел переговоры и с президентом Украины Петром Порошенко. Официально представителями Порошенко факт встречи не был подтвержден. По информации украинских СМИ, на этой встрече обсуждались вопросы политического урегулирования конфликта, в том числе вопросы конституционной реформы.

Пленные и оплата за воду

Инициатива об обмене пленными исходила от украинской стороны, написала в Facebook Ирина Геращенко, представляющая Киев в подгруппе по гуманитарным вопросам. Будут обменяны более 50 человек с обеих сторон. Перед началом переговоров представитель Киева в гуманитарной подгруппе контактной группы Виктор Медведчук говорил, что Киев готов к обмену пленными в формате «36 на 25».

Описывая договоренности по оплате водоснабжения в неконтролируемых Украиной районах Луганской области, Геращенко написала, что решение проблемы было найдено в соответствии с украинским законодательством, а гарантии на погашение задолженности дала российская сторона.

В целом украинский подход к переговорам остался неизменным, следует из заявлений представителей Киева. Урегулирование невозможно без полного прекращения огня, международные гуманитарные организации должны быть допущены на неподконтрольные Украине территории, в том числе в тюрьмы. Осталось неизменным требование Киева и по выборам местных властей в отдельных районах Донбасса: выборы на неподконтрольной Украине части Донбасса должны пройти по украинским законам, стандартам ОБСЕ и с участием украинских партий и СМИ.

Политический процесс

Во время проведения заседаний в Минске президент Украины Петр Порошенко провел телефонный разговор с президентом Франции Франсуа Олландом и канцлером ФРГ Ангелой Меркель (все трое вместе с президентом России формируют «нормандскую четверку»). Они обсуждали дальнейшие шаги для выполнения минских договоренностей, в частности согласование процедуры проведения местных выборов в неконтролируемых Киевом районах Донецкой и Луганской областей в соответствии с украинским законодательством и подготовку к возобновлению Украиной полного контроля над границей. Порошенко настаивает на том, что все шаги по минским договоренностям должны быть привязаны к конкретным датам в 2016 году. В существующем тексте соглашений выполнение пунктов привязано к их последовательному исполнению, четких дат нет.

Для проведения местных выборов в ДНР И ЛНР должна быть принята устраивающая все стороны конфликта процедура. В течение 2015 года этого сделать не удалось. В целом урегулирование кризиса связано с предоставлением территориям ДНР и ЛНР особого статуса местного самоуправления, прописанного в Конституции Украины, для чего ее также необходимо изменить.

Украинские СМИ напоминают, что у парламента страны осталось мало времени на принятие проекта изменений Конституции. По договоренностям «нормандской четверки», Рада должна принять реформу до конца января, сессия была продлена до 2 февраля. Однако шансов на успешное принятие поправок немного. Источник украинской газеты «Вести» в окружении спикера Рады Владимира Гройсмана не исключил проведения внеочередной сессии. «Вопрос по договоренности должны решить до 10 февраля. Но пока никаких указаний не было», — сказал собеседник издания. Вполне вероятно, что вопрос не педалируется из-за отсутствия голосов в Раде. В первом чтении проект набрал 265 голосов, и это абсолютный максимум, который способен собрать президент без «переламывания» депутатов. Семен Семенченко, депутат и комбат, написал в Facebook в среду, что 300 голосов, необходимых для поддержки изменений, у президента нет.

В данный момент все стороны заинтересованы хотя бы в минимальном продвижении в урегулировании, не случайно параллельно с заседанием в Минске этот вопрос обсуждался Порошенко с Меркель и Олландом, сейчас никто не хочет рисковать возобновлением конфликта, уверен украинской политолог Вадим Карасев. 

В конце 2015 года большинство украинских и российских политологов говорили о том, что переговорный процесс, наоборот, может быть заморожен и ждать подвижек не стоит. «События начала года многое изменили. Слишком много внешних факторов влияют на поведение каждой из сторон: у России — экономические издержки, Украина опасается выпасть из международного контекста и потерять доверие западных партнеров, у которых свои проблемы», — объясняет новую динамику Карасев.