Прямой эфир
Ошибка воспроизведения видео. Пожалуйста, обновите ваш браузер.
Лента новостей
Куман покинул пост главного тренера «Барселоны» Спорт, 01:23
Роскомнадзор составил протокол на Google по статье с оборотным штрафом Технологии и медиа, 01:13
В Дептрансе объяснили пробки в Москве перед локдауном Город, 00:46
Гвардиола и хитрые замены меняют футбол. Главное об отчете УЕФА Спорт, 00:30
Какие выплаты получили владельцы лайнера Costa Concordia после затопления РБК и Росгосстрах, 00:25
Умер сценарист «Рабыни Изауры» Жилберту Брага Общество, 00:17
В Москве начались нерабочие дни и локдаун Общество, 00:15
ФСО предложила запретить кататься на самокатах по Красной площади Общество, 00:14
Достройку платной трассы Москва-Петербург профинансируют из ФНБ Бизнес, 00:00
«Инвитро» сообщила о росте записей на ПЦР-тесты в полтора раза Общество, 00:00
Экс-главу ярославского управления ФСБ нашли мертвым в подмосковном отеле Общество, 27 окт, 23:48
Сельхозкультура будущего из Древней Руси: как устроено коноплеводство РБК и Ивановская область, 27 окт, 23:44
Эксперты оценили влияние турецких дронов на войну в Донбассе Политика, 27 окт, 23:43
Эрмитаж заподозрил посетителя в оскорблении ветеранов 1812 года Общество, 27 окт, 23:16
Политика ,  
0 

Госдума изменит правила внесения поправок в Уголовный кодекс

Глава думского комитета по законодательству Павел Крашенинников предлагает новый порядок внесения поправок в Уголовный кодекс. Каждый пакет поправок должен оформляться как самостоятельный законопроект, считает он.
Председатель комитета по законодательству Павел Крашенинников
Председатель комитета по законодательству Павел Крашенинников (Фото: ТАСС)

​Группа депутатов Госдумы во главе с председателем комитета по законодательству Павлом Крашенинниковым внесла законопроект, обязывающий принимать поправки в Уголовный кодекс отдельной инициативой, а не в тексте сторонних законодательных актов. Для этого они предлагают прописать соответствующую норму в законе «О введении в действие Уголовного кодекса РФ».

В пояснительной записке к законопроекту авторы оговаривают, что при внесении изменений в УК зачастую требуются поправки и в Уголовно-процессуальный кодекс и наоборот и этот процесс должен сопровождаться всесторонним и детальным анализом целесообразности соответствующих поправок. В действительности же поправки в УК и УПК иногда появляются уже на этапе редактуры ко второму чтению законопроектов, которые не имеют на первоначальном этапе отношения к уголовному законодательству, продолжают авторы законопроекта.

Поправки в УК должны вноситься отдельным законопроектом, чтобы не было таких случаев, когда, например, комитет по здравоохранению рассматривает изменения в УК, — ими должен заниматься профильный комитет, пояснил РБК один из авторов, Юрий Синельщиков. «Такими действиями содержание УК разрушено, отсутствует связь общей части кодекса с особенной, размыта степень общественной опасности. Авторы часто забывают вносить параллельно с поправками в УК изменения в УПК», — рассказал РБК собеседник в профильном комитете.

Проект, правящий УК, может вноситься одновременно с поправками в другие законы, но не одним документом, уточнил он.

В таком случае поправки в УК в качестве профильного будет рассматривать комитет по законодательству, где есть грамотные специалисты, разбирающиеся в этом вопросе, сказал другой соавтор инициативы единоросс Александр Ремезков. Депутат напомнил, что в палате уже установлен порядок, согласно которому все изменения Бюджетного кодекса рассматривает только профильный комитет по бюджету; депутаты предлагают ввести аналогичный порядок «для таких важных кодексов, как УК и УПК».

Конкретного повода для инициативы не было; законопроект разработан после обобщения практики, пояснил РБК Ремезков. Однако собеседник в профильном комитете заметил, что особенно репрессивные меры любят вносить депутаты Елена Мизулина и Ирина Яровая. Он приводит в пример законопроект об уголовном наказании за пропаганду наркотиков, подготовленный Яровой (профильным для него, однако, является как раз комитет Крашенинникова, а не комитет по безопасности и противодействию коррупции, который возглавляет Яровая). Все устали от репрессивных мер, добавляет он.

С момента возвращения в Кремль в мае 2012 года Владимира Путина в Уголовный кодекс было внесено 62 поправки. Так, в 2012 году при принятии поправок в закон о некоммерческих организациях — иностранных агентах в УК была поправлена одна статья и появилась еще одна — 330.1 «Злостное уклонение от исполнения обязанностей, налагаемых на иностранных  агентов», в худшем случае грозящая лишением свободы на срок до двух лет. Профильным для инициативы оказался комитет по делам общественных организаций.

В июне 2014 года в УК появилась следующая статья 330.2, устанавливающая ответственность вплоть до 400 часов обязательных работ за непредоставление сведений о наличии второго гражданства: соответствующий законопроект касался в первую очередь закона «О гражданстве Российской Федерации» и проходил через комитет по конституционному законодательству. В мае 2015 года в УК появилась еще одна касающаяся НКО статья — 284.1 «Деятельность нежелательной иностранной организации», профильным для этого законопроекта также был конституционный комитет.

Статьи об оскорблении религиозных чувств в свою очередь появились в УК в июне 2013 года специальным законом, прошедшим подготовку в комитете Крашенинникова.