Почему президентские выборы усугубили кризис в Боливии
Экс-президент Эво Моралес не допущен к участию в них
6 июня Высший избирательный суд Боливии (TSE), выполняющий функции избирательной комиссии, опубликовал итоговый список участников президентских выборов, запланированных на август. В нем не оказалось экс-главы государства Эво Моралеса. Накануне Конституционный суд также постановил, что Боливийская национальная партия действий (Pan-Bol), от которой планировал выдвигаться Моралес, не может быть зарегистрирована для участия в парламентских выборах, которые пройдут одновременно с президентскими. Суд аргументировал свой вердикт тем, что во время выборов 2020 года Pan-Bol не набрала 3% голосов.
Всеобщие выборы в Боливии пройдут 17 августа. Помимо президента, жителям республики предстоит выбрать 36 сенаторов и 130 депутатов парламента. Президента избирают на пятилетний срок с однократным правом переизбрания. Закон запрещает выдвижение независимых кандидатов. Победителем по итогам первого тура считается претендент, набравший более 50% голосов или более 45% при условии отставания результата следующего кандидата более чем на 10%. Если ни один из кандидатов не набрал указанного числа голосов, проводится второй тур.
Почему Моралеса отстранили
Моралес оставил президентский пост в ноябре 2019 года, хотя, согласно официальным данным, выиграл октябрьские выборы. Однако задержка с публикацией их результатов, а также обстоятельство, что это был бы уже его четвертый президентский срок, спровоцировали в стране массовые протесты. Оппозиция обвинила власти в фальсификации результатов. Моралес ушел в отставку, охарактеризовав ситуацию как государственный переворот, и покинул страну.
Он вернулся в Боливию через год, после того как победу на внеочередных президентских выборах одержал Луис Арсе. Они с Моралесом стояли у истоков партии «Движение к социализму» (MAS) и были единомышленниками. Однако оба объявили о намерении участвовать в президентской кампании 2025 года и превратились в соперников. На фоне ожесточенной вражды группа военных во главе с отставным генералом Хуаном Хосе Суньигой в июне 2024-го предприняла попытку военного переворота.
Повстанцы заняли центральную площадь крупнейшего города и фактической столицы Боливии Ла-Паса и даже прорвались на бронемашине в резиденцию президента. Глава государства Луис Арсе после безрезультатных переговоров с генералом Суньигой привел к присяге новое руководство вооруженных сил. Назначенный им командующий Хосе Уилсон Санчес Веласкес смог договориться с мятежниками, и те отступили. Позже Суньига и его сторонники были заключены под стражу в тюрьме строгого режима Чончокоро в Ла-Пасе. В мае прокуратура страны выдвинула против них официальные обвинения. Помимо Суньиги, по делу проходят еще 12 человек. За попытку организации переворота им грозит заключение сроком до 20 лет.
Боливия пережила наибольшее количество государственных переворотов в мире — 23, из них 12 были неудачными.
Власти не намеревались допустить Моралеса к участию в выборах, поскольку он занимал президентский пост три срока подряд, а это противоречит нынешней Конституции. Дошло и до уголовных дел — в октябре 2024-го против Моралеса были выдвинуты обвинения в изнасиловании несовершеннолетней и торговле людьми. По версии следствия, родители 15-летней девушки познакомили ее с Моралесом ради карьеры в госсекторе. Предположительно, в результате связи с экс-президентом несовершеннолетняя забеременела. Окружная прокуратура выдала ордер на арест Моралеса. Однако в конце апреля судья судебного округа Санта-Крус Лилиан Морено постановила остановить расследование и передать дело в другой округ — Кочабамба, где Моралес пользуется большой поддержкой. Но 3 мая суд округа Ла-Пас приостановил действие решения Морено и восстановил ордер на арест экс-президента. С тех пор, как утверждают СМИ, Моралес скрывается в регионе Чапара, где у него есть охрана, которая постоянно сопровождает его.
Возмущенные всем этим сторонники Моралеса организовали масштабную волну протестов, особенно чувствительных для властей на фоне обострения экономического кризиса. В результате с 2 июня два крупных боливийских города, Кочабамба и Санта-Крус-де-ла-Сьерра, оказались в изоляции, поскольку требующие отставки президента Арсе фермеры перекрыли дороги. Волнения охватили всю страну. И хотя часть протестов не связана напрямую с ситуацией вокруг Моралеса, власти уже обвинили его в попытке переворота. 5 июня Министерство юстиции подало жалобу в уголовный суд, в которой обвинило экс-президента в совершении восьми преступлений. В частности, ему вменяют публичное подстрекательство к совершению преступлений, воспрепятствование избирательным процессам, посягательство на свободу труда и неповиновение конституционным решениям.
Обвинение основано на аудиозаписи, представленной прессе одним из протестующих фермеров. На ней, как утверждается, бывший президент призывает распространить протесты на Ла-Пас. Моралес обвинения отрицает. «Люди восстают из-за кризиса, голода и несправедливости. Правительство находит ложных свидетелей и начинает возбуждать дела, чтобы обвинить нас, опорочить нас и ввести в заблуждение людей, борющихся за выживание. Это не первый раз, когда против нас выдвигаются ложные обвинения, только люди знают правду», — написал он в соцсети X.
Расстановка сил перед выборами
На фоне массовых протестов Арсе отказался от участия в выборах, хотя, согласно последнему опросу Ipsos, кандидат от правящей партии MAS глава МВД Эдуардо Дель Кастильо едва набирает 2,3%, а основная борьба развернется между кандидатами, представляющими правую оппозицию, — бизнесменом Самуэлем Дориа Мединой и Хорхе Кирогой, который был президентом в 2001–2002 годах, — им прочат 19,1 и 18,4% соответственно. На третьем месте с 14,2% оказался представитель левых сенатор Андронико Родригес. Сторонников остальных заявленных в гонке существенно меньше. 27% избирателей, согласно опросам, вообще склоняются к тому, чтобы испортить бюллетень (столь высокий показатель объясняется тем, что в Боливии голосование на выборах носит обязательный характер).
Опрошенные Infobae эксперты отмечают, что на фоне конфликта Моралеса и Арсе популярность левых сил в стране существенно снизилась. В центре избирательной кампании оказался экономический кризис. «Люди просто хотят выбраться из проблем. Их не особо волнует, что Медина и Кирога баллотируются уже 28 лет, 20 из которых не вызывают особого энтузиазма у избирателей. Тем не менее сейчас у оппозиционного блока больше всего шансов одержать победу», — говорит политолог Сусана Бехарано.
Старший научный сотрудник Института Латинской Америки РАН Татьяна Русакова заявила РБК, что окончательное решение суда отстранить Моралеса, скорее всего, усугубит кризис. «Как следствие, естественно, будут происходить дальнейшие поляризационные процессы в обществе. Сторонники Моралеса довольно сплоченные, и самое главное — они готовы идти на радикальные меры для поддержки своего лидера. Сейчас — блокировки дорог. Не исключено, что в случае ареста Моралеса они готовы будут пойти дальше», — отмечает эксперт.
По мнению Русаковой, победы кандидата от правящих сил ждать не приходится, хотя Кастильо — компромиссная фигура. «В случае победы правых стоит ожидать новой волны недовольств. Начнется либерализация экономики, привлечение инвесторов, а социальные программы пойдут под нож. Это, скорее всего, приведет к дополнительному социальному напряжению», — прогнозирует эксперт.
