10 крупнейших госзакупок 2014 года
Рынок госзаказа, за присутствие на котором борются десятки тысяч российских предприятий, пока не ощутил на себе последствия финансового кризиса. Объемы сделок на нем в прошлом году, как следует из данных портала госзакупок, выросли на 18%: в 2014 году было опубликовано извещений о закупках на сумму 23,8 трлн руб., а в 2013 году – на 20,2 трлн руб. Основной прирост обеспечили госкомпании – их закупки выросли с 13,9 трлн руб. до 17,7 трлн руб. А вот все остальные бюджетные учреждения, наоборот, несколько снизили свою покупательскую активность: их запросы упали на 3% – до 6,1 трлн руб., а контрактов и вовсе было заключено на 10% меньше, чем годом ранее (всего на 5,3 трлн руб.). РБК выбрал 10 крупнейших по сумме госконтрактов, заключенных в прошлом году.
При подсчетах не учитывались операционные расходы госкомпаний, например оплата «Роснефтью» услуг своих «дочек» по добыче нефти, также проходящих через систему госзакупок. Контракты расположены в порядке убывания сумм.
Источники: Портал госзакупок и «СПАРК-Маркетинг»
168,5 млрд руб.
Интернет и таксофоны в отдаленных населенных пунктах
Заказчик: Федеральное агентство связи (Россвязь)
Поставщик: Ростелеком
Сроки: 2014–2024
1 апреля 2014 года «Ростелеком» стал единственным оператором универсальных услуг связи в России и уже в июне приступил к реализации грандиозной правительственной программы «Ликвидация цифрового неравенства в малонаселенных пунктах России». Контракт компании с «Россвязью» будет финансироваться из средств резерва универсального обслуживания – это часть федерального бюджета, куда операторы связи отчисляют 1,2% выручки от своих услуг. Проект рассчитан на 10 лет. За это время «Ростелеком» должен проложить 200 тыс. км волоконно-оптических линий связи в 13,6 тыс. малых населенных пунктов страны, где проживает около 4 млн человек. Там, где проживает от 250 до 500 человек, «Ростелеком» должен предоставлять услуги передачи данных со скоростью не менее 10 Мбит/с. Кроме того, должны продолжить работу уже функционирующие 148 тыс. таксофонов и 21 тыс. пунктов коллективного доступа в интернет – они работают везде, где проживает более 1 тыс. человек.
Генподрядчиком по строительству волоконно-оптических линий связи «Ростелеком» выбрал Центр энергоэффективности «Интер РАО ЕЭС» (СП госкорпорации «Росатом» и «Интер РАО ЕЭС»). Сумма контракта – почти 61,5 млрд руб.
Вторая сделка, несмотря на ее значительную сумму, не вошла в топ-10 госзакупок, поскольку является вторичной по отношению к госзаказчику.
144 млрд руб.
Поставка и обслуживание вагонов для московского метро
Заказчик: Московский метрополитен
Поставщик: Метровагонмаш
Сроки: 2014–2048
В рамках выигранного в феврале 2014 года тендера «Метровагонмаш», дочерняя компания «Трансмашхолдинга», обязана не только поставить столичному метрополитену 832 новых вагона, но и обслуживать их в течение 30 лет. Оплата контракта (деньги пойдут из бюджета столицы) также растянута по времени, но «Трансмашхолдинг» получил аналогичный кредит на производство. В конце года, правда, президент и совладелец ТМХ Андрей Бокарев попросил президента о выделении субсидий на компенсацию части процентной ставки по своим займам, включая кредит на строительство вагонов. Удовлетворена ли просьба, неизвестно, но в декабре другая «дочка» компании – «Трансхолдлизинг», несмотря на обещания мэра Москвы Сергея Собянина допустить к обслуживанию Московского метрополитена мировых производителей вагонов, стала единственным участником и победителем еще одного тендера на поставку 768 вагонов для метро Москвы на сумму 133 млрд руб. Этим поставкам и обслуживанию тоже понадобится господдержка. Этими сделками Метрополитен может не ограничиться: оба тендера проведены в рамках программы обновления парка метро, предполагающей покупку до 2021 года более 2000 вагонов.
* – второй тендер не учитывался при расчетах, поскольку до конца года стороны, по данным портала госзакупок, не заключили контракт
84,4 млрд руб.
Два атомных ледокола
Заказчик: Росатом
Поставщик: Балтийский завод – Судостроение
Сроки: 2014–2020
Мощность каждого ледокола проекта 22 220 – 60 МВт. Первый из них должен быть сдан до 25 декабря 2019 года, второй – до 25 декабря 2020 года. Это часть проекта по строительству серии из трех атомных ледоколов нового поколения. Контракт на головной ледокол этой серии стоимостью 36,9 млрд руб. верфь получила в 2012 году, и он должен быть сдан в 2017 году. «…после 2020 года, когда будут списаны атомные ледоколы второго поколения «Ямал» и «Россия», именно «шестидесятки» станут главными гарантами бесперебойной круглогодичной работы Севморпути», – отмечалось в пресс-релизе Балтийского завода. Сейчас атомный ледокольный флот России, в августе 2008 года переданный на баланс госкорпорации «Росатом», насчитывает 6 атомных ледоколов, 1 контейнеровоз и 4 судна технологического обслуживания и обеспечивает функционирование Северного морского пути, а также доступ к районам Крайнего Севера и арктическому шельфу.
48,9 млрд руб.
Строительство и обслуживание первого участка ЦКАД
Заказчик: Автодор
Поставщик: Стройгазконсалтинг
Сроки: 2014–2037
ЦКАД – федеральная автодорога, которая будет опоясывать Москву по территории Подмосковья. Ее общая протяженность составит около 520 км, а стоимость строительства почти 300 млрд руб. Большая часть будет оплачена из средств Фонда национального благосостояния. Победителем конкурса на строительство, содержание и ремонт в течение 24 лет первой секции протяженностью 49,5 км стал «Стройгазконсалтинг», в 2014 году перешедший под контроль структур Руслана Байсарова. Компания уже приступила к работам. Пятая секция протяженностью 76 км досталась компании «Кольцевая магистраль». Это «дочка» строительного холдинга АРКС, 25% которой владеет «Стройтрансгаз» Геннадия Тимченко. Контракты на более крупные проекты – на секции 3 и 4 протяженностью примерно по 100 км каждая – пока только выставлены на конкурс. Однако, как пишет газета «Ведомости», подведение его итогов может быть отложено как минимум на полгода из-за проблем с финансированием.
41,5 млрд руб.
Транспортная инфраструктура на Кольском полуострове
Заказчик: Ространсмодернизация
Поставщик: Стройгазконсалтинг
Сроки: 2014–2019
Это часть проекта по созданию Мурманского транспортного узла, общая стоимость которого оценивается в 132 млрд руб. В рамках этого контракта «Стройгазконсалтинг», в 2014 году перешедший под контроль структур Руслана Байсарова, должен построить железнодорожную линию протяженностью 46,12 км, четыре станции, мостовой переход через Кольский залив длиной 882,7 м, семь мостов, три путепровода и более пятидесяти зданий и сооружений. Угрозы, нависшей над проектом в апреле, когда рабочая группа по железнодорожному транспорту во главе с вице-премьером Аркадием Дворковичем решила приостановить исполнение госконтракта и перенаправить часть денег на Крым, удалось избежать. Спасителем стал президент «Роснефти» Игорь Сечин, написавший премьеру Дмитрию Медведеву о масштабной программе освоения шельфа арктических морей, одним из основных факторов эффективности которой является создание крупных транспортных узлов. Позже Владимир Путин заявил, что проект имеет общенациональное значение и никаких сокращений по его развитию не предполагается.
31,7 млрд руб.
Создание пассажирского самолета МС-21
Заказчик: Минпромторг
Поставщик: Корпорация «Иркут»
Сроки: 2014–2015
«Ближне-средний магистральный самолет МС-21» – так называется проект, над которым работает «Иркут», – должен прийти на смену Ту-154 и Ту-204 и стать конкурентом Airbus A320 и Boeing 737 на международном рынке. Сейчас в разработке компании две версии самолета: МС-21-300 на 160–211 мест и МС-21-200 на 130–176 мест. Общая стоимость проекта – $3,95 млрд. В 2012 году «Иркут» уже получил госфинансирование в размере 12,4 млрд руб. на 2012 и 2013 годы (данные «СПАРК-Маркетинг»). А контракт 2014 года предполагает финансирование в 2014 и 2015 годах. Не уточняется, на что конкретно пойдут эти средства, но известно, что еще в феврале 2014 года компания начала выпуск опытных образцов, а первый самолет поднимется в воздух в 2015 году. Серийные поставки самолета начнутся в 2017 году, а до 2026 года, по данным РБК, может быть произведено и поставлено около 1,1 тыс. лайнеров.
25,9 млрд руб.
Продолжение Фрунзенского радиуса метро Санкт-Петербурга
Заказчик: Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга
Поставщик: Метрострой
Сроки: 2014–2018
Фрунзенский радиус петербургского метро расширяется: будут построены несколько новых станций и два депо. «Метрострой», единственный участник конкурса на первую очередь стройки, построит продолжение Фрунзенского радиуса от станции «Международная» до «Шушар». Планируется запустить три новые станции метро – «Проспект Славы», «Дунайский проспект» и «Шушары». Первоначально была принята смета на 34,5 млрд руб., но затем, пишет «Фонтанка», в комитете по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга засомневались в обоснованности затрат. В итоге сумма контракта после мониторинга цен была уменьшена почти на 10 млрд руб. По данным «Фонтанки», «Метрострой» начал работы на этом участке еще в 2013 году, до тендера: сначала строительство велось на заемные средства, а в конце года комитет по развитию транспортной инфраструктуры города заключил с компанией контракт без конкурса для оплаты уже выполненного объема работ на сумму 3,7 млрд руб. Впрочем, в конкурсе на возведение электродепо «Южное» в рамках строительства второй очереди проекта у традиционного монополиста появился конкурент: контракт стоимостью 6,6 млрд руб. достался компании «Трансстрой», входящей в «Базовый Элемент» Олега Дерипаски.
18,7 млрд руб.
Строительство стадиона в Ростове-на-Дону к чемпионату мира по футболу 2018 года
Заказчик: Минспорт России
Поставщик: Крокус интернэшнл
Сроки: 2014–2017
Стадион в Ростове-на-Дону – одна из шести новых спортивных арен, строящихся специально для проведения на них ЧМ-2018. Согласно проекту, он расположится в левобережной зоне города и сможет вместить в себя 45 тыс. зрителей. «Крокус интернэшнл» строит к чемпионату еще один стадион – на 35 тыс. зрителей в Калининграде.
18,3 млрд руб.
Реконструкция Калужского шоссе, первый этап
Заказчик: Департамент строительства Москвы
Поставщик: ИФСК «АРКС»
Сроки: 2014–2017
Первый этап реконструкции трассы А-101 Москва – Малоярославец – Рославль Московской области (Калужское шоссе) включает участок от 20 до 29 км – от МКАД до поселения Воскресенское. Как говорится в сообщении Департамента строительства Москвы, после реконструкции ширина проезжей части увеличится с 4-6 до 8-10 полос. Будет реконструировано почти 26 км дорог, в том числе 8 км основной трассы, 12 км боковых проездов, 4,5 км съездов транспортных развязок. Планируется строительство 3 мостов через реку Сосенку, 4 эстакад и 4 тоннелей, а также 2 пешеходных мостов и 5 подземный переходов. После реконструкции пропускная способность Калужского шоссе должна увеличиться в 2,5 раза – до 13 тыс. автомашин в час. Работы 1-го этапа планируется завершить в декабре 2017 года.
Проекты второго и третьего этапов реконструкции мэр Москвы Сергей Собянин утвердил в конце ноября 2014 года. Второй этап включает участок от окончания обхода деревни Сосенки до примыкания подъезда к поселку Минзаг (южная граница Троицка). Его протяженность – 13,5 км, из которых 2,4 км – новое строительство. Третий этап – от Минзага до ЦКАД, всего 6,8 км. Подрядчики по этим этапам пока не выбраны.
17 млрд руб.
Реконструкция участка трассы «Нарва» в Ленобласти
Заказчик: Севзапуправтодор
Поставщик: Буер
Сроки: 2014–2020
Петербургская компания «Буер» реконструирует участок автомобильной дороги М-11 «Нарва» в Ленобласти от Санкт-Петербурга до границы с Эстонией, протяженностью 22,9 км. Проект финансируется из средств федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России (2010–2020 годы)».
