Прямой эфир
Ошибка воспроизведения видео. Пожалуйста, обновите ваш браузер.
Лента новостей
Госдеп предупредил о проблемах при признании России спонсором терроризма Политика, 02:43
Кадыров предложил объявить Зеленскому кровную месть Политика, 02:05
Reuters узнал о планах США выделить Украине еще $800 млн военной помощи Политика, 01:56
В запорожской ВГА обвинили ВСУ в обстреле Энергодара тяжелой артиллерией Политика, 01:43
Блинкен передал НАТО документы о ратификации приема Швеции и Финляндии Политика, 01:34
Поставки дизеля из Азии в Европу в августе достигнут рекорда за 5 месяцев Экономика, 01:22
Сестра Ким Чен Ына отвергла предложенную Южной Кореей «ядерную сделку» Политика, 01:01
Капелло назвал «неплохим вариантом» переход Дзюбы в турецкий клуб Спорт, 01:00
Новости, которые вас точно касаются
Самое актуальное о ценах, штрафах и кредитах — в одном письме каждый будний день.
Подписаться за 99 ₽ в месяц
В Госдепе напомнили России об ответственности при работе по замене СНВ-3 Политика, 00:58
Шольц снизил НДС на продажу газа до 7% для компенсации другого налога Политика, 00:42
ОСК усилит финансовый контроль после слов Путина о «вредных контрактах» Экономика, 00:20
Очевидцы рассказали подробности взрывов в Керчи и Белгородской области Политика, 00:18
Маркетплейсы подсчитали стоимость базового набора школьника к 1 сентября Life, 00:01
Украинец и россиянин. Что стало с Усиком и Гассиевым в новом весе Спорт, 00:00
Мнение ,  
Алексей Белянин

Эффект пешехода: как культурная политика помогает бороться с пробками

Платные парковки и строительство новых развязок не дают ощутимого эффекта в борьбе с городскими заторами: москвичи по-прежнему «стоят» за рулем. Может, им просто не предлагали прогуляться по городу?

На 5% быстрее

Насколько эффективной мерой стало решение о массовом введении платных парковок на улицах города и работа новой службы эвакуации. Но эксперты до сих пор спорят о том, как изменилась транспортная ситуация в городе, — и есть мнение, что стало заметно лучше.

По данным сервиса «Яндекс.Пробки», загрузка дорог и вправду хоть и незначительно, но начала снижаться. Это связано с двумя причинами. Во-первых, упорядочение парковок в центре и введение платы за них увеличили среднюю скорость передвижения в пределах Садового кольца на 5%. Во-вторых, строительство эстакад на вылетных магистралях — таких, как Можайское и Дмитровское шоссе, — позволило более чем в 1,5 раза сократить время проезда по этим направлениям. Чем не повод для оптимизма?

Однако стоит присмотреться внимательнее. Во-первых, быстрее движение стало только на тех вылетных магистралях, где построены эстакады; пробки на других дорогах, и особенно на МКАД, даже выросли. Во-вторых, нельзя сказать, что однозначно выиграли даже все пользователи новых эстакад. В ряде случаев пробки просто переехали за них, в частности за пределы МКАД, что не отражается в статистике, но не сулит суммарного выигрыша во времени тем автомобилистам, кто регулярно ездит в Москву из-за черты города.

И наконец, а так ли ощутим совокупный выигрыш в 5%? Он означает, что автомобилист, который два раза в день (утром — в центр, вечером — из центра) ездил по шоссе Энтузиастов, в 2013 году в среднем тратил на проезд от МКАД до Садового кольца 125 минут. В 2014 году это время снизилось до 119 минут. Для автомобилиста, едущего по Ленинградскому шоссе, аналогичное время составило в 2013 году 94 минуты, тогда как в 2014 году сократилось до 90 минут. С учетом ежедневных колебаний (аварии, погодные условия, светофоры и т.п.), эти величины для подавляющего большинства пользователей оказываются едва различимы. Вот если бы разница составила 30% — тогда другое дело.

Бедные — за, богатые — против

Таким образом, транспортная ситуация в городе если и улучшилась, то лишь номинально и не значимо для большинства жителей. Эти факты объясняют не слишком обнадеживающие данные об оценке москвичами городской транспортной политики. Согласно данным опроса Левада-Центра в декабре 2014 года, платные парковки в пределах ТТК, которые преподносятся властями как главная мера в борьбе с пробками, пользуются поддержкой лишь у 26% москвичей, тогда как против выступает 61% опрошенных по репрезентативной общегородской выборке.

Эти пропорции в целом устойчивы по полу, возрасту, месту работы, уровню образования, с небольшими различиями только по уровню доходов: среди наименее обеспеченных граждан платные парковки поддерживает 23%, среди самых обеспеченных — свыше 30%. Такой устойчивый настрой не позволяет говорить о поддержке москвичами транспортной политики властей и сильно ограничивает дальнейшее использование этой меры как инструмента «пересаживания» горожан с личного на общественный транспорт.

Новая политика с точки зрения среднестатистического горожанина не переломила ситуацию с пробками, но все еще воспринимается им как покушение на законное право парковаться на улицах родного города. Такое отношение усугубляется рядом видимых административных проблем — например, при разметке парковочного пространства, распределении доходов от платных парковок или взимании платы за парковки на пустых улицах.

Pro
Фото: Christian Keenan / Getty Images Ушел из фирмы — значит, предатель: каково работать в китайских компаниях
Pro
Фото: Justin Sullivan / Getty Images Почему продажа Netflix — лишь вопрос времени
Pro
Фото: Mario Tama / Getty Images Что такое циркадные ритмы и как они помогут стать продуктивнее
Pro
За счет чего рубль достиг равновесия и как долго оно продлится
Pro
Русский авось: как изменился риск-менеджмент крупнейших компаний России
Pro
«Почему так дорого?»: как отвечать на популярные вопросы заказчиков
Pro
Главное — не дойти до Abibas: каким должен быть импортозамещающий бренд
Pro
Фото: Cameron Spencer / Getty Images Мыслями на море, телом в офисе: как вернуться в строй после отпуска

Выходит, на фронте борьбы с пробками за последние два года власти не добились никаких заметных успехов? Это не совсем так. По тем же данным Левада-Центра, эвакуацию неправильно припаркованных (это важно! ) автомобилей поддерживает уже 42% горожан — почти столько же, сколько и не одобряет (48%). Правда, эта мера пользуется поддержкой в основном у малообеспеченных слоев населения. А более половины руководителей и наиболее состоятельных горожан ее не одобряют и поддерживают такую явно дискриминационную меру, как платный въезд в черту города для иногородних водителей.

Я шагаю по Москве

Но еще интереснее, что, по тому же опросу, создание пешеходных зон в центре города поддерживает куда большее число горожан — почти 80%. Это не только хипстеры и «креативный класс», это в равной мере представители всех слоев населения: богатые и бедные, мужчины и женщины, пожилые и молодые, руководители и рабочие. Создание таких зон, кстати, — часть того самого «города для жизни», над которым работал ушедший из мэрии Сергей Капков.

Какое отношение все это имеет к транспортной политике? Самое прямое. Среди сторонников пешеходных зон платные парковки скорее не пользуются популярностью: положительно и скорее положительно к платным парковкам относятся лишь 22% от всех горожан, тогда как отрицательно и скорее отрицательно — 45%. Сторонников эвакуации неправильно припаркованных автомобилей среди поклонников пешеходных зон еще больше — 35%, столько же, сколько и противников.

В целом же выходит, что москвичи распределяются на два достаточно отчетливых кластера: большинство (примерно 50% от общего числа жителей), которое сейчас в принципе не поддерживает ограничение доступа автомобилистов к городской инфраструктуре, и меньшинство (примерно 20%), которое согласно с этими ограничениями. Немного, конечно, но это меньшинство составляют как раз те самые люди, которые одобряют введение пешеходных зон, и, стало быть, усматривают в них нечто положительное и при определенных условиях готовы ими пользоваться.

Данные Левада-Центра, к сожалению, не позволяют судить о том, сколько из этих 20% активно пользуется автомобилем. Но если политика по развитию культурных городских пространств вроде пешеходных зон будет продолжена, то есть шансы, что и автомобилисты будут заинтересованы в пользовании ими, а это уже будет означать отток машин с улиц города.

Возможно, именно эта стратегия окажется эффективной в борьбе с пробками в долгосрочной перспективе. Культурная политика города меняет ценностные установки горожан и уменьшает привлекательность времени, проведенного за рулем автомобиля, не залезая при этом к людям в карман.

Об авторе
Алексей Белянин Алексей Белянин Заведующий Лабораторией экспериментальной и поведенческой экономики НИУ ВШЭ
Точка зрения авторов, статьи которых публикуются в разделе «Мнения», может не совпадать с мнением редакции.
Теги