Прямой эфир
Ошибка воспроизведения видео. Пожалуйста, обновите ваш браузер.
Лента новостей
Иран отреагировал на референдумы фразой о территориальной целостности Политика, 23:20
Симоньян заявила о выигранном у Google суде о разблокировке 27 каналов RT Технологии и медиа, 23:12
Почему при инсульте надо успеть попасть в «терапевтическое окно» Партнерский проект, 22:44
Россия заявила об угрозе столкновения Ан-26 с беспилотниками США в Сирии Политика, 22:38
FT узнал о планах России и Саудовской Аравии сократить добычу нефти Бизнес, 22:30
США и Япония провели совместные учения после ракетного пуска КНДР Политика, 22:25
Euractiv назвал единственную страну, выступающую против потолка на нефть Политика, 22:19
Объясняем, что значат новости
Вечерняя рассылка РБК
Подпишитесь за 99 ₽ в месяц
Штрафы по ДНК: правила экологичного выгула собак Партнерский проект, 22:15
Зачем Рубена Варданяна позвали на пост премьера Нагорного Карабаха Политика, 22:06
Финляндия не дала разрешения на экспорт заказанного «Норникелем» ледокола Бизнес, 22:04
Bihus.Info сообщил о прибытии Коломойского в антикоррупционное бюро Политика, 21:52
Лай и вой: как заставить хозяев собак брать ответственность за питомца Партнерский проект, 21:49
Почти 300 человек эвакуировались из саратовского общежития из-за пожара Общество, 21:39
Глава МИД Германии назвала «закрытым» вопрос о выплате репараций Польше Политика, 21:37
Мнение ,  
0 
Евгений Яковлев

Опасный акциз: как правительство отказалось от антиалкогольной политики

Решение правительства заморозить рост алкогольных акцизов, чтобы лишний раз не раздражать народ, может остановить тенденцию снижения смертности от пьянства

С начала 2000-х российское государство активно борется с последствиями потребления алкоголя. Были ужесточены правила продажи пива, ограничена реклама алкоголя, введена обязательная денатурация парфюмерной продукции (то есть изменение вкуса продукта, которое делает его непригодным в пищу), существенно выросли цены на алкоголь, в том числе благодаря увеличению алкогольных акцизов. Такая политика способствовала тому, что россияне стали пить меньше и, как результат, существенно сократилась смертность, выросла продолжительность жизни, у мужчин — с 59 лет в 2000 году до 66 лет в 2015 году.

«Тихая» кампания

Несмотря на такие трагедии, как недавние события в Иркутске, Росстат отмечает существенное сокращение количества смертей, связанных с алкогольными отравлениями. Начиная с 2000 года смертность от случайных отравлений алкоголем сократилась более чем вдвое — с 40 тыс. до 15 тыс. случаев в год. Существенно сократилась и смертность, связанная с чрезмерным потреблением алкоголя. Например, смертность от алкогольной кардиомиопатии (болезни сердца, вызванной алкоголизмом) снизилась в два раза — с 55 тыс. до 28 тыс. случаев. Уменьшилась смертность от болезней печени, сердца. Меньше стало несчастных случаев, а также убийств и самоубийств (в России немалая часть таких смертей связана с алкоголем). Таким образом, «тихая» антиалкогольная кампания уже спасла и до сих пор спасает множество жизней (суммарно — сотни тысяч).

Однако Россия до сих пор остается одной из самых пьющих стран. Согласно данным ВОЗ, по потреблению крепких алкогольных напитков мы занимаем 7-е место в мире. Чрезмерное увлечение алкоголем (особенно у мужчин) до сих пор является, согласно многочисленным исследованиям, причиной низкой продолжительности жизни населения. По продолжительности жизни мужчин мы все еще во второй сотне стран мира, обгоняя по большей части лишь африканские государства.

Политическое решение

При этом правительство собирается фактически заморозить акцизы на алкоголь на ближайшие годы. Это подтвердили представители Минфина, в частности, на недавнем Гайдаровском форуме. В 2017 году акциз немного повысится (на 5%) в силу ранее запланированных изменений, однако в 2018 и 2019 годах ставка останется неизменной. Это означает, что в следующие три года цены на алкоголь в реальном выражении будут падать. Как следствие, потребление алкоголя возрастет. Возрастут и сопутствующие негативные эффекты.

Вплоть до 2014 года правительство ежегодно повышало акцизную ставку. В начале 2000-х она в среднем повышалась на 10% в год — так, чтобы идти в ногу с ростом цен на остальные потребительские товары. А в последние годы (вплоть до последнего повышения в начале 2014-го) ставка акциза повышалась темпами, вдвое превышающими рост цен.

В 2014 году ставка акциза на водку составляла 500 руб. на литр чистого спирта. Был озвучен план повысить ее до 600 руб. в 2015 году и до 660 руб. в 2016 году. Однако этого не произошло.

Решение «заморозить» ставку акцизов в 2015–2016 годах, как и решение вновь «заморозить» ее в 2018–2019 годах, выглядит политически мотивированным. Алкоголь — политически важный продукт, и, скорее всего, было решено не нервировать население ни в кризисные 2015–2016 годы, ни в год президентских выборов (2018).

Pro
Как стать сеньором в своей компании: пять советов прокачать экспертность
Pro
Фото: China Photos / Getty Images В Китае — кризис недвижимости и «плохих» долгов. Что будет с рынком акций
Pro
Фото: Stefan Postles / Getty Images Почему советы медитировать и дышать сейчас бесполезны
Pro
Фото: Scott Olson / Getty Images Как в упаковке совместить экологичность и экономичность: шесть принципов
Pro
Что делать сотрудникам, если нарушены их права при частичной мобилизации
Pro
Глобальный дефицит углекислого газа: какие компании пострадали
Pro
Какие траты придется нести компаниям при подготовке к мобилизации
Pro
Фото: Jamie McCarthy / Getty Images В 50 лет выглядит на 30: в чем секрет молодости Джареда Лето

Цена ошибки

Что же на самом деле означает тот факт, что на протяжении пяти лет (с 2014 до 2019 год) цена на водку останется неизменной? Согласно данным Росстата, средний рост цен на потребительские товары в России составил за последние 15 лет более 10% в год. В 2014–2015 годы он был близок к 15%. Это значит, что даже с учетом снижения инфляции все другие продукты за пять лет подорожают минимум на 50%, в то время как цена на алкоголь останется неизменной. Или, другими словами, алкоголь подешевеет относительно других продуктов на 50%. Поэтому если на рынке алкогольной продукции не произойдет никаких изменений, потребление алкоголя, скорее всего, возрастет. А значит, увеличится и алкогольная смертность.

При участии Тамары Арутюнян (РЭШ), Ильи Лукибанова (РЭШ, ВШЭ) и Дмитрия Рудченко (ВШЭ).

Об авторе
Евгений Яковлев Евгений Яковлев профессор Российской экономической школы
Точка зрения авторов, статьи которых публикуются в разделе «Мнения», может не совпадать с мнением редакции.
Теги