Прямой эфир
Ошибка воспроизведения видео. Пожалуйста, обновите ваш браузер.
Лента новостей
Курс евро на 3 июня
EUR ЦБ: 87,1 (+0,52)
Инвестиции, 02 июн, 16:14
Курс доллара на 3 июня
USD ЦБ: 80,88 (-0,09)
Инвестиции, 02 июн, 16:14
Эрдоган встретился с генсеком НАТО после инаугурации Политика, 16:20
Кремль назвал «гуттаперчевыми» ценности ЕС на фоне обстрелов Белгорода Политика, 16:06
Рогов сообщил о взрыве в Мелитополе Политика, 16:04
Где найти жилье рядом с магазинами, кафе и другими сервисами РБК и ПИК, 15:43
Хачанов вышел в четвертьфинал на третьем турнире «Большого шлема» подряд Спорт, 15:42
Премьер Эстонии заявила, что Украина не сможет сейчас вступить в НАТО Политика, 15:41
Вучич пожаловался на 200 угроз убийством в день Политика, 15:39
ChatGPT: как превратить нейросеть в помощника
На интенсиве РБК Pro вы научитесь использовать чат-бот для решения ваших задач
Купить интенсив
Павлюченкова впервые за два года пробилась в четвертьфинал «Ролан Гаррос» Спорт, 15:20
Гладков сообщил о 519 выпущенных по Шебекинскому округу снарядах Политика, 15:19
В Саудовской Аравии сообщили о согласовании контракта с Бензема Спорт, 15:16
ФСБ задержала мужчину за попытку поджечь военкомат в Челябинской области Политика, 15:07
Минобороны предложило ставить на воинский учет без явки в военкомат Политика, 15:00
В Кремле не увидели альтернативы доведению военной операции до конца Политика, 14:37
ПСЖ потерял более миллиона подписчиков из-за ухода Месси Спорт, 14:33
Дискуссионный клуб ,  
0 
Виктория Павлюшина

Треть пути: как выполняется антикризисный план правительства

Фото: Андрей Любимов / РБК
Фото: Андрей Любимов / РБК

Острота сжатия экономической активности сделала текущий мировой кризис самым глубоким за послевоенный период. Шок, который все испытывают, стал одним из сильнейших за последние 50 лет и весьма необычным. Карантинные ограничения, сжатие потребительской активности, резкое сокращение деятельности ряда секторов услуг и, как следствие, колоссальный удар по занятости населения привели к откату экономики.

По первым оценкам Росстата, снижение ВВП России в 2020 году составило 3,1%, а расходы на конечное потребление домашних хозяйств сократились на 8,6%. Динамика ВВП в России в прошлом году была лучше, чем у многих стран, однако стоит обратить внимание на некоторые другие показатели, которые связаны с уровнем жизни граждан. Реальные денежные доходы населения по итогам 2020 года снизились на 3%. Кроме того, по предварительным оценкам, в декабре прошлого года 5,9% рабочей силы квалифицировались как безработные.

Роль государства в текущих условиях является фундаментальной.

Государственное регулирование и точечное балансирование в условиях экономического шторма определяют будущее людей. Разработанный правительством Общенациональный план действий — это схема лечения для экономики России. Задача национального плана — обеспечить восстановление занятости, доходов населения и роста экономики. Хоть он и был утвержден только осенью, большая часть мероприятий начала реализовываться еще летом 2020 года — в разгар пандемии.

По сути, общенациональный план отражает приоритетные направления государственной помощи до конца 2021 года. Цель — поддержка всех слоев населения, прежде всего наиболее пострадавших, а также предпринимателей, которые особенно остро ощутили разрушительные последствия кризиса.

К «социальным KPI» общенационального плана на 2021 год относятся: устойчивый рост реальных денежных доходов населения, а также снижение безработицы до уровня не более 5%.

По состоянию на февраль 2021 года была пройдена треть пути, выполнено 200 из 515 запланированных мероприятий. Это хороший показатель, особенно если учесть ограниченное время и необходимую скорость реализации инициативы. Финансирование всего национального плана превысило 6,4 трлн руб. В нем предусмотрены прямые адресные выплаты населению, причем были введены и новые меры поддержки, а также увеличен размер предусмотренных ранее выплат. При этом акцент был совершенно справедливо сделан на семьях с детьми.

Безусловно, эти меры поддержали семьи в период локдауна, позволили сохранить уровень жизни и характер потребления для многих семей в период значительного сокращения доходов. Очень важно, что меры поддержки населения были реализованы в период ограничений и во время острой фазы распространения коронавирусной инфекции. Государство все продумало: была предусмотрена опция обращения за выплатами онлайн, а поддержка во многих случаях производилась автоматически, с минимальным участием населения в карантин.

Национальный план также предусматривает создание специального инструмента — социального казначейства — как единой платформы для предоставления всех видов социальной поддержки. Механизм призван повысить простоту и прозрачность получения социальных выплат гражданами. Более того, часть мер уже были реализованы с использованием социального казначейства, а полный переход на этот инструмент запланирован на 2025 год.

Во время текущего кризиса многие меры социальной поддержки, предусмотренные национальным планом, предназначались для населения вне зависимости от уровня дохода. Это привело к тому, что социальные выплаты получили даже обеспеченные слои населения, и, как следствие, эффективность меры снизилась. В перспективе социальное казначейство позволит выплачивать пособия более адресно — группам населения с определенным уровнем дохода. Например, семьям с детьми, проживающим на доход ниже величины прожиточного минимума в расчете на члена семьи. Это — глоток воздуха для нуждающихся в нашей стране.

Значительная помощь также предусмотрена для поддержки безработных граждан. Была повышена максимальная величина пособия по безработице — до 12,1 тыс. руб., а минимальная — до 4,5 тыс. руб. Определено возмещение работодателям расходов на частичную оплату труда при организации общественных работ и временной занятости для сотрудников, находящихся под риском увольнения. Кроме того, повышена эффективность деятельности служб занятости населения по оказанию услуг в электронном виде в рамках единой цифровой платформы.

Увеличение выплат по безработице, с одной стороны, поддержало ту часть населения, которая потеряла работу во время пандемии, а с другой — привело к росту числа обращений в службы занятости со стороны тех безработных, которые не обращались до этого ввиду различных причин, в том числе низких выплат по безработице.

Распространение коронавирусной инфекции сформировало новые требования к устойчивости. Выход на траекторию экономического роста и увеличения доходов населения должен основываться на использовании новых технологий — масштабной цифровизации, которая в отдельных отраслях уже демонстрирует свою эффективность.

Об авторе
Виктория Павлюшина Виктория Павлюшина руководитель направления «Экономика и социальное развитие» ЦСР
Точка зрения авторов, статьи которых публикуются в разделе «Мнения», может не совпадать с мнением редакции.
Теги