Европа переходит на вакцинно-паспортный режим

Фото: Daniel Cole / AP

В ночь с воскресенья на понедельник, 26 июля, Национальное собрание Франции утвердило в третьем чтении законопроект о дополнительных мерах по борьбе с COVID-19. Закон продлевает действие «пропусков здоровья» — бумажных или электронных сертификатов, содержащих информацию о прохождении их обладателем вакцинации, а также о наличии у него антител или отрицательного теста на коронавирус. Получить документ могут привитые одобренными европейским регулятором (EMA) вакцинами Pfizer, Moderna, AstraZeneca и Johnson & Johnson, а также недавно переболевшие или получившие отрицательный результат ПЦР-теста. Правительство планирует также отдельно определить, какие иностранные сертификаты о вакцинации будут учитываться.

Пропуск станет обязательным во Франции с начала августа, его будут проверять при входе в помещения кафе, ресторанов и при посадке на общественный транспорт — поезд, автобус и самолет. С 21 июля система применения санитарных пропусков уже заработала при проходе на концерты, фестивали, спортивные и другие мероприятия, в которых принимают участие более 50 человек. Утвержденный парламентом новый закон также вводит обязательную вакцинацию для работников сферы здравоохранения, а также для опекунов больных. В законе уточняется, что отказавшиеся от вакцинации специалисты не подвергнутся увольнению, а будут временно отстранены от работы с лишением заработной платы.

Общество

В Чечне ввели обязательную вакцинацию от коронавируса

Обсуждение законопроекта заняло у французских парламентариев 60 часов. «У нас есть два варианта: в самое ближайшее время ввести «пропуска здоровья» или подвергнуться угрозе [распространения COVID-19], что может привести к необходимости снова вводить в стране локдаун», — заявил министр здравоохранения Оливье Веран незадолго до дня голосования. В итоге законопроект поддержали 195 членов верхней палаты — сената (129 против), и 156 депутатов Национального собрания (60 против). Теперь одобренный обеими палатами законопроект направляется на рассмотрение в Конституционный совет.

Председатель Национального собрания, член партии «Вперед, республика!» Ришар Ферран похвалил депутатов за ответственное решение. «У нас есть осознание серьезной опасности, в которой находится наша страна, мы сталкиваемся со вспышкой COVID в четвертый раз», — заявил сенатор правоцентристской партии «Республиканцы» Филипп Ба.

Сначала пропуска будут проверять только у совершеннолетних, но с 30 сентября подлежать проверке будут и подростки от 12 лет. Планируется, что новые правила будут действовать до 15 ноября, но сроки могут быть сдвинуты в зависимости от эпидемиологической ситуации. Продление этого режима возможно только с одобрения парламента.

Франция стала первой крупной европейской страной, которая ввела масштабные ограничения в отношении непривитых. Правило обязательной вакцинации медработников действует еще в Италии, но перечень мер по ужесточению ограничений для невакцинированных, в том числе доступа в публичные места, пока находится на стадии обсуждения.

Общество

Венгрия разрешила россиянам въезд в страну по сертификату о вакцинации

В Германии тоже ведутся дискуссии о введении ограничений для непривитых. О возможности такой меры заявил глава канцелярии федерального канцлера Германии, министр по особым поручениям Хельге Браун. Она может быть реализована в случае роста числа зараженных COVID-19. Непривитым могут запретить посещать рестораны, кинотеатры и стадионы. Но глава правящей партии «Христианско-демократический союз» и кандидат на пост канцлера ФРГ от союза ХДС/ХСС Армин Лашет выступил против введения ограничений.

В Соединенном Королевстве недавно принято решение снять все ограничения в большей части регионов. Премьер-министр Великобритании Борис Джонсон считает, что лето — наиболее выгодный сезон для снятия ограничений, потому что осенью и зимой люди чаще контактируют в закрытых помещениях. «Мы открываемся, и это правильное решение. Если мы не сделаем это сейчас, то открылись бы осенью или зимой, когда у вируса есть преимущества в виде холодной погоды», — заявил Джонсон.

О намерении ужесточить меры по борьбе с COVID-19 президент Франции Эмманюэль Макрон объявил 12 июля, а через пять дней в массовых акциях против обязательной вакцинации приняли участие 114 тыс. человек. Протестующие обвиняли Макрона в злоупотреблении властью и государственном перевороте. Среди организаторов протестов были в том числе «желтые жилеты», прославившиеся массовыми беспорядками в 2018 году. 25 июля на улицы вышли 161 тыс. французов по всей стране, число митингующих в Париже составило 11 тыс. Макрон на это заявил, что каждый француз имеет право не соглашаться с мнением других, в том числе с правительством. «Однако такой свободы, когда я никоим образом не скован обязанностями в отношении других, не существует», — продолжил он, напомнив, что отказ от вакцинации одного человека может подвергнуть угрозе многих других, в том числе его родственников. «Я не хочу называть это [отказ от вакцинации и протесты] выбором в пользу свободы. Я называю это безответственностью и эгоизмом», — резюмировал Макрон.

Большинство французов поддерживают решение властей ввести «пропуска здоровья» и обязательную вакцинацию. Согласно опросу исследовательского центра Elabe, опубликованному 13 июля, 76% респондентов поддержали решение об обязательной вакцинации медработников. Доля сторонников меры о проверке «паспортов здоровья» при посадке в транспорт тоже составила 76%. Демонстрации против этих мер, как следует из опроса организации Ifop, поддерживает 35% граждан, 49% относится к ним негативно, остальные безразличны.

Исследование итальянской компании Swg, результаты которого были представлены 21 июля, показало, что шесть из десяти респондентов в стране согласны с необходимостью ввести «паспорта здоровья» в транспорте и общественных местах, расположенных в закрытых помещениях. 49% итальянцев положительно относятся к использованию таких документов, 21% поддерживают их введение, когда число заболеваний вырастет, но 19% совершенно против внедрения пропускной системы. Опубликованное 15 июля исследование итальянской службы Euromedia Research демонстрирует, что 68,4% опрошенных положительно относятся к обязательному использованию пропуска при посещении ресторанов, отелей, кинотеатров, поездов и самолетов, против — 25,5%.

В Великобритании положительно к идее «паспортов здоровья» относится 61% респондентов, следует из апрельского опроса компании YouGov, против — 29%, остальные не определились. В Германии паспорта здоровья также поддерживают более половины граждан — 60%, показал опрос YouGov, опубликованный в феврале.

Схожие показатели выявило апрельское исследование компании Ipsos, проведенное по заказу Мирового экономического форума (опрошены 21 тыс. человек в 28 странах). Согласно этому исследованию, 68% респондентов согласились с тем, что такие сертификаты должны проверяться перед посещением крупных мероприятий, а 55% поддерживают введение таких проверок в ресторанах и барах.