Лента новостей
ВТБ предупредил о мошеннической схеме с мобильным приложением 10:34, Технологии и медиа Как подростку получить опыт работы для успешной карьеры в будущем 10:33, Партнерский проект В Крыму сообщили о прекращении взрывов на складе боеприпасов 10:28, Политика Поставки в Россию бюджетных смартфонов упали более чем вдвое 10:25, Технологии и медиа Серена Уильямс за час проиграла нанявшей Турсунова теннисистке 10:20, Спорт В Росреестре зафиксировали рост числа ипотечных сделок в Москве 10:18, Недвижимость Главком ВСУ заявил о «напряженной, но контролируемой» ситуации на фронте 10:15, Политика Как отучить молодежь от покупки сигарет 10:10, Партнерский проект Как избежать наказания за налоговые преступления — 4 способа 10:08, PRO «Молдовгаз» попросил «Газпром» отсрочить аванс за август и сентябрь 09:55, Бизнес В МИДе заявили о превращении Афганистана в «наркогосударство» при США 09:52, Политика Роналду назвал правдой только пять из ста новостей о себе 09:48, Спорт РКН нашел разработчика для системы проверки запрещенной информации 09:46, Технологии и медиа Спасение застревающих: как сделать российские лифты безопаснее 09:46, Партнерский проект Как Байден пытается сделать США великой полупроводниковой державой 09:45, PRO В посольстве сообщили о разговоре с экстрадированным в США Винником 09:36, Политика Барнхаус: можно ли сэкономить на его постройке 09:33, Недвижимость КНДР запустила две ракеты в 100-й день во власти президента Южной Кореи 09:29, Политика Что лучше для компании — рисковый или осторожный менеджер 09:20, PRO Собаки взаперти: что такое безответственное обращение с животным 09:19, Партнерский проект «Данные очень тревожны». Ждет ли экономику Китая серьезный кризис 09:02, PRO Илон Маск назвал шуткой слова о покупке «Манчестер Юнайтед» 08:59, Спорт Медведев выиграл первый матч на «Мастерсе» в Цинциннати 08:58, Спорт В Японии за взятку задержали организатора Олимпийских игр 08:55, Политика Лихач-контроль: как снизить число превышений скорости на дорогах России 08:55, Партнерский проект В Иркутской области самолет при посадке задел землю крылом 08:49, Общество Рай для 1% разработчиков: каково работать в NVIDIA — в 4 пунктах 08:45, PRO КПРФ отозвала кандидата в думу Владивостока из-за слов о военной операции 08:45, Политика
Газета
Красные линии зеленой сделки ЕС
Газета № 110 (3399) (1507) Бизнес,
0

Красные линии зеленой сделки ЕС

Еврокомиссия представила механизм взимания трансграничного углеродного налога
Еврокомиссия представила экологический план EU Green Deal, предполагающий введение углеродного налога на импорт стали, алюминия и электроэнергии. Он затронет поставки из России объемом $7,6 млрд в год, подсчитало Минэкономразвития
Фото: Chris Ratcliffe / Bloomberg
Фото: Chris Ratcliffe / Bloomberg

Еврокомиссия в среду, 14 июля, представила экологический план EU Green Deal, предполагающий снижение к 2030 году атмосферных выбросов на 55% к уровню 1990 года. Он предполагает введение трансграничного углеродного налога (Carbon Border Adjustment Mechanism, CBAM) на импорт в страны ЕС стали, цемента, алюминия, удобрений и электроэнергии.

Схема отчетности по углеродному следу и налоговой базе заработает в тестовом режиме с начала 2023 года, при этом импортерам дадут трехлетний переходный период до начала действия сбора, который начнут взимать с 1 января 2026 года.

Механизм углеродного налога затронет российские поставки в ЕС железа и стали, алюминия, труб, электроэнергии и цемента в объеме $7,6 млрд в год, заявил министр экономического развития Максим Решетников (его слова РБК передал представитель). Он выразил сомнение, что Еврокомиссия при разработке экологического плана придерживалась соглашения ВТО, а также отметил, что взаимосвязь между предлагаемым механизмом и борьбой с изменениями климата неочевидна. Рамочная конвенция ООН об изменении климата прямо говорит о том, что меры по борьбе с изменением климата не должны использоваться для ограничения международной торговли, добавил министр.

Зеленая экономика
Пограничный углеродный налог ЕС: сколько заплатит Россия Фото: Shutterstock

Какие еще отрасли также ожидают ограничения

План Еврокомиссии также предполагает переход на полностью «чистые», избавленные от выбросов углекислого газа (CO₂) автомобили. К 2025 году планируется сократить производимые ими выбросы на 15%, к 2030 году — на 55% (прежний ориентир — на 37%). К 2035 году автомобили в Европе вообще должны перестать иметь вредные выбросы. Это фактически будет означать запрет на продажу новых машин с с двигателями внутреннего сгорания — дизельными и бензиновыми.

При этом предлагается развивать инфраструктуру обслуживания электромобилей, в частности сети зарядных станций. В течение ближайших десяти лет за счет государственных и частных инвестиций планируется вложить в этот сегмент около €50 млрд.

Экономика
СМИ узнали о планах ЕС ввести налог на авиатопливо Фото: Bill Sikes / AP

Еврокомиссия, кроме того, предлагает обязать авиакомпании и судоходный сектор компенсировать углеродный след и использовать низкоуглеродные синтетические виды топлива на рейсах из аэропортов и морских портов ЕС.

К тому же будет расширена действующая система торговли квотами на выбросы CO₂, что позволит импортерам покупать «зеленые» сертификаты на свою продукцию по тем же ценам, что и европейским производителям. Стоимость сертификата будет равна средней цене тонны выбросов на рынке ETS за прошлую неделю. В конце июня 2021 года цена тонны выбросов побила новый рекорд, превысив €56.

Во сколько оцениваются издержки от углеродного налога ЕС

По оценкам аудиторской компании KPMG, нагрузка для российских экспортеров в случае введения трансграничного налога составит от €6 млрд за 2028–2030 годы до €50,6 млрд до 2030 года. При этом эксперты оценивали эффект для значительно большого количества товаров из России, включая газ, никель и медь, углеродоемкость которых превышает европейский бенчмарк в два-три раза.

Как следует из обнародованных 14 июля документов, трансграничный налог сильнее всего ударит по российским экспортерам стали и металлопродукции, алюминия, удобрений и электроэнергии. В 2020 году Россия поставила в ЕС около 1,8 млн т алюминия и около 3 млн т стального проката. Если исходить из оценки выбросов в 4 т CO₂ на тонну алюминия и 2 т CO₂ на тонну стального проката, то при ставке €50 (за тонну выбросов) ежегодные потери российских экспортеров могут составить около $355 млн по алюминию и $300 млн по стали, подсчитал директор рейтинговой службы НРА Сергей Гришунин.

Пока план Еврокомиссии не позволяет оценить все риски, связанные с введением трансграничного углеродного налога, так как методика расчета и перечень учитываемых производственных процессов не определены, говорит директор департамента экологии и климата группы НЛМК Никита Воробьев. «Группа НЛМК последовательно занимается снижением углеродного следа при производстве и соответствует уровню лучших европейских производителей по данному показателю. В связи с этим мы рассчитываем на справедливый подход при оценке поставок в ЕС и на использование фактических данных по эмиссии производителей, а не усредненных или теоретических показателей», — отметил он.

Бизнес
UC Rusal выделит заводы с большим углеродным следом в отдельную компанию Фото: Андрей Рудаков / Bloomberg

UC Rusal, экспортирующая в ЕС значительную часть своей продукции, сможет получить частичное возмещение налога после его уплаты, если будет поставлять в Европу товары своего низкоуглеродного бренда ALLOW, отмечают эксперты ProClimate. Менеджмент UC Rusal недавно сообщил о планах выделить активы, требующие дорогостоящей модернизации для снижения выбросов, в отдельную структуру. Это позволит компании сфокусироваться на экспорте алюминия с низким углеродным следом.

«Наша позиция в значительной степени совпадает с позицией алюминиевой отрасли ЕС. Мы считаем, что появление пошлин автоматически приведет к увеличению средней стоимости алюминия на рынке», — сообщил РБК представитель UC Rusal. РБК направил запросы в ассоциацию «Русская сталь» (объединяет крупнейшие металлургические компании) и Российскую ассоциацию производителей удобрений (РАПУ).

Европейские производители алюминия против нового налога

От нового климатического плана ЕС могут пострадать не только импортеры, но и европейские производители. Например, ассоциация European Aluminium (объединяет европейских производителей алюминия) недавно призвала отменить введение механизма углеродного налога для алюминиевого сектора, поскольку он ставит европейских производителей в невыгодное положение относительно зарубежных конкурентов и не имеет ничего общего с борьбой с изменением климата. Действующая сейчас схема бесплатного распределения квот на выбросы CO₂ очень важна для алюминиевой отрасли, потребляющей огромные объемы электроэнергии, указывает ассоциация. По оценкам консалтинговой компании CRC, власти ЕС компенсируют европейским компаниям, задействованным в алюминиевом секторе, порядка 75% расходов, связанных с выбросами CO₂.

Если схему распределения бесплатных квот заменят на механизм углеродного налога, то расходы европейских компаний существенно увеличатся. Выбросы CO₂ в среднем составляют 6,7 т на тонну алюминия на европейских производствах.

Ранее ЕС использовал механизм антидемпинговых пошлин для защиты от зарубежных конкурентов, прежде всего из России и Китая, «только не под экологическим зонтиком, как сейчас, а под предлогом искусственного занижения издержек на сырье в странах-экспортерах», напоминает экс-директор департамента торговых переговоров Минэкономразвития, заведующий кафедрой торговой политики Высшей школы экономики Максим Медведков. Но после серии проигранных дел в суде ВТО возникла концепция углеродного налога, в центре которой все те же отрасли — металлургия и производство удобрений, добавил он.

Решетников надеется, что представители ЕС сдержат данные ранее обещания и обеспечат соответствие своего экологического плана нормам ВТО, Рамочной конвенции ООН об изменении климата и других международных соглашений. Министр считает, что глобальную проблему изменения климата можно решить только с помощью «скоординированных действий всех стран». «Рассчитываем на содержательный диалог с коллегами из Еврокомиссии», — добавил он.Блок видео рекомендаций