Киев и Донбасс пошли на предновогодний обмен
Киев и Донбасс пошли на предновогодний обмен
Трехсторонняя контактная группа согласовала условия освобождения удерживаемых лиц
Трехсторонняя контактная группа по урегулированию конфликта в Донбассе согласовала условия освобождения и обмена пленными по формуле «все установленные на всех установленных». Обмен может пройти 29–30 декабря
Обмен пройдет до Нового года
Глава рабочей группы по вопросам обмена военнопленными от ЛНР Ольга Кобцева рассказала РБК о достижении договоренности по обмену пленными между Киевом и Донбассом до конца года; эту информацию подтвердил РБК полномочный представитель России в Трехсторонней контактной группе Борис Грызлов. Впоследствии подтверждающее новость сообщение появилось на сайте ОБСЕ и в Twitter-аккаунте пресс-секретаря президента Украины Юлии Мендель.
«Договоренность достигнута о том, что до конца года мы обменяемся людьми. Все детали не афишируются», — заявила Кобцева РБК. «Могу сказать одно: пока нет конкретных списков», — добавила она.
По словам омбудсмена самопровозглашенной Донецкой народной республики Дарьи Морозовой, со стороны Украины еще идет работа по подготовке окончательного списка лиц и по назначению даты обмена. Грызлов подчеркнул, что Киев дал обязательство завершить помилование и не преследовать освобождаемых лиц.
Решение было принято на видеоконференции с участием представителей самопровозглашенных ДНР и ЛНР, Москвы, Киева и ОБСЕ.
Киев дал гарантии относительно процессуальной защиты граждан, чтобы те покинули территорию Украины и их не объявляли в розыск, пояснил собеседник РБК, знакомый с ходом переговоров. Он сообщил, что для ускорения процедуры Киев и Донбасс выдадут разрешения на рассмотрение уголовных дел в отношении обмениваемых лиц без их участия, а в случае уже вынесенных обвинительных приговоров обязуются ходатайствовать перед президентом Украины о помиловании осужденных, на чем настаивала Москва. Обмен удалось согласовать, после того как представитель Украины в группе Леонид Кучма заявил, что лично включится в этот процесс и подпишет соответствующий документ, на котором будут стоять подписи и других участников, включая Россию и ОБСЕ.
По словам одного из участников переговоров, обмен состоится в последнюю неделю года, с 25 декабря. Обмен договорились провести 29-го или 30-го, уточняет второй собеседник РБК, участвовавший в обсуждении.
Видеоконференция исправила провал очных переговоров
Успешный обмен пленными до Нового года означает колоссальный пиар-эффект и рост рейтинга Владимира Зеленского, констатировал в беседе с РБК украинский политолог Вадим Карасев. Это еще одна хорошая новость после сообщения о подписании соглашения о транзите российского газа через территорию Украины. Кремль если и не подыгрывает украинскому лидеру, то идет на определенные компромиссы, считает эксперт. Ключевую роль в переговорах играл не украинский МИД под руководством министра Вадима Пристайко, который проявляет дипломатию недоверия по отношению к России, а помощник Зеленского Андрей Ермак, обращает внимание Карасев.
Необходимость провести видеоконференцию Трехсторонней группы возникла после того, как на очной встрече в Минске 18 декабря переговорщикам не удалось договориться об обмене. Самопровозглашенные республики и Москва возложили на Киев ответственность за то, что списки неделю назад не были согласованы. Украинская сторона не обеспечила «процессуальную очистку» тех, кто мог принять участие в обмене в формате «все установленные на всех установленных», говорил тогда Грызлов.
Принципиальная договоренность провести до конца года обмен «всех установленных на всех установленных» была достигнута на саммите в «нормандском формате», который прошел 9 декабря в Париже. По итогам саммита Зеленский анонсировал возвращение 72 человек. Еще ранее собеседники РБК говорили, что обсуждается формат обмена 250 на 100 (от Киева и Донбасса) человек.
Проработан обмен должен был быть в Трехсторонней контактной группе в Минске. Сложность заключалась в том, что по каждому из участников обмена нужно выяснить, где и за что он сидит; после чего найти основания для прекращения дела, то есть «очистить людей», объяснял тогда РБК источник, знакомый с ходом переговоров с российской стороны.
