Лента новостей
Эксперты предсказали самую долгую за два года паузу в изменении ставки 00:00, Финансы «Влюблена в Федора». Звезды UFC — о Емельяненко 00:00, Спорт МИД оценил позицию Ирака по военной операции на Украине 05 фев, 23:49, Политика Главу МИД Германии попросили не шутить о Шольце 05 фев, 23:30, Политика Зеленский рассказал об ожесточенных боях в Донбассе 05 фев, 23:29, Политика Клуб в США извинился перед украинским баскетболистом за выкрики «Россия» 05 фев, 22:36, Спорт Захарова ответила на слова Беннета о срыве Западом переговоров с Киевом 05 фев, 22:30, Политика Зеленский ввел санкции против «Росатома» и компаний ядерной отрасли 05 фев, 22:14, Политика Белоруссия до апреля получит российские вертолеты Ми-35 05 фев, 22:09, Политика Верховная рада сменит министра обороны Украины 05 фев, 22:04, Политика На «Чебурашку» в кино пришли 20 млн зрителей 05 фев, 21:59, Технологии и медиа Дубль Комана помог «Баварии» вернуться на первое место в бундеслиге 05 фев, 21:43, Спорт Резников заявил об обещании Израиля поставить системы оповещения о дронах 05 фев, 21:33, Политика В Одессе из-за проблем с электричеством школы ушли на каникулы на два дня 05 фев, 21:23, Политика Мобилизованные сбежали с поезда в Воронежской области 05 фев, 21:16, Политика Bloomberg увидел рост роли Индии в связи с закупками нефти у России 05 фев, 20:50, Бизнес Гарри Кейн стал рекордсменом по голам за «Тоттенхэм» 05 фев, 20:45, Спорт Импортозамещение в IT: что предлагают российские интеграторы 05 фев, 20:40, РБК и Tegrus Гладков сообщил о двух сбитых ракетах в Валуйском округе 05 фев, 20:32, Политика «Первый канал» раскрыл имена наставников 11-го сезона «Голоса» 05 фев, 20:29, Технологии и медиа Минтранс США пообещал «уместный ответ» на китайский зонд 05 фев, 20:22, Политика Путин поговорил с Лукашенко 05 фев, 19:54, Политика Как привлечь клиентов и увеличить продажи за счет вкусных блюд 05 фев, 19:51, РБК и Черкизово Щербакова поздравила своего конкурента из США с наградой ISU 05 фев, 19:46, Спорт Военных Колумбии заинтересовал пролет над страной воздушного шара 05 фев, 19:42, Общество Глава НХЛ заступился за Проворова и клуб после их отказа поддержать ЛГБТ 05 фев, 19:29, Спорт Головин отреагировал на сообщения об интересе «Боруссии» 05 фев, 19:22, Спорт Польша назвала сроки начала строительства забора на границе с Россией 05 фев, 19:09, Политика
Газета
ВВП отбрасывает тень
Газета № 015 (2970) (2202) Экономика,
0

ВВП отбрасывает тень

Росфинмониторинг зафиксировал снижение объема скрытой экономики
Объем теневой экономики России в прошлом году превысил 20 трлн руб. и составил порядка 20% ВВП страны, следует из предварительной оценки Росфинмониторинга, с которой ознакомился РБК
Фото: Владимир Астапкович / РИА Новости
Фото: Владимир Астапкович / РИА Новости

Объем теневой экономики в России снижается: в 2018 году он равняется около 20% ВВП страны по сравнению с 28% в 2015–2016 годах, следует из ежегодной оценки Росфинмониторинга (финансовая разведка), которую ведомство направляет в МВД.

Оценка приводится в проекте документа Росфинмониторинга с анализом уровня соответствия России рекомендациям ФАТФ (международной Группы разработки финансовых мер по борьбе с отмыванием денег), проект есть у РБК. Его подлинность подтвердил источник в Росфинмониторинге.

  • В 2016 году объем теневой экономики составил 28,3% ВВП, или 24,3 трлн руб.
  • В 2017 году объем теневой экономики, по оценке Росфинмониторинга, сократился почти на 8 пунктов, до 20,5% ВВП (18,9 трлн руб.).
  • По предварительной оценке, в 2018 году теневая экономика составила порядка 20% ВВП.

20 трлн — много или мало

Теневая экономика в России, по данным Росфинмониторинга, — это более 20 трлн руб. Это больше, чем расходы всего федерального бюджета на 2019 год (18 трлн руб.), в три раза больше годовой выручки «Газпрома» (6,5 трлн руб. за 2017 год), более трети всех денежных доходов россиян за 2018 год (57,5 трлн руб.).

Возможно, резкое сокращение теневой экономики в 2017 году связано не только с реальным сокращением скрытой и нелегальной активности, но и с изменением методики Росфинмониторинга (какая-то часть теневой экономики перестала таковой считаться). В то же время сам Росфинмониторинг отмечает, что в последние годы объемы выводимых за рубеж подозрительных денежных средств «существенно снизились», «значительно сократилось» и поступление теневых финансовых потоков из-за рубежа.

Что учитывает Росфинмониторинг

В документе не приводится методология оценки. Но Росфинмониторинг, помимо прочего, включает в теневую экономику:

  • серый импорт (ввоз товаров с занижением импортных пошлин за счет недостоверного декларирования),
  • сокрытие доходов от уплаты налоговых и таможенных платежей,
  • выплата серых зарплат.

Кроме того, Росфинмониторинг отмечает, что нелегальные экономические агенты активно используют фиктивную внешнеэкономическую деятельность для вывода преступных доходов за рубеж. «Денежные средства выводятся за рубеж по организованным сложным схемам, с использованием для расслоения и транзита финансовых потоков множества счетов фирм-«однодневок», открытых в различных банках. Перечисления за рубеж преимущественно осуществляются под видом внешнеторговых сделок по поставке товаров или купли-продажи ценных бумаг», — пишет спецслужба. РБК направил официальный запрос в Росфинмониторинг.

Видео: РБК
Видео: РБК

Что такое теневая экономика (а также ненаблюдаемая/скрытая/неформальная экономика)

Понятие теневой экономики иногда смешивается с понятием ненаблюдаемой экономики. Последняя — шире; по словам директора Международного института профессионального статистического образования НИУ ВШЭ Алексея Пономаренко, она включает в себя:

  • скрытую экономику (законное производство, скрываемое от налогообложения и административных процедур, например, неофициальное использование труда рабочих при строительстве дома);
  • криминальное производство (например, наркотики, нелегальная торговля оружием, проституция);
  • неформальное производство (например, «гаражная экономика», продажа собственно выращенных овощей на рынке без какой-либо регистрации деятельности);
  • производство для собственного потребления.

Росфинмониторинг, скорее всего, считает первый и второй компоненты, а неформальное производство не считает — это, например, «гаражные» производства, кешевые расчеты между продавцами и покупателями, указал профессор НИУ ВШЭ Симон Кордонский. Если добавить неформальную экономику, это прибавит не менее 10% ВВП к теневой экономике по Росфинмониторингу, оценивает Кордонский.

«Мы можем оценивать, сколько людей уходит в той или иной степени от государства в сферы, которые государство считает теневой экономикой. По полной занятости это около 20 млн граждан в трудоспособном возрасте, а по частичной занятости — невозможно посчитать. С нашей точки зрения, еще около 10 млн трудоспособных граждан могут находиться в таких факультативных теневых отношениях», — сказал РБК Кордонский.

Основным фактором, определяющим масштаб теневой экономики в России, является коррупция, а также избыточное государственное регулирование и высокие налоги, от которых бизнес стремится «уйти в тень» и выплачивать зарплаты в конвертах, полагает научный руководитель лаборатории антикоррупционной политики ВШЭ Юлий Нисневич.

Как оценивают Росстат и МВФ

Росфинмониторинг также ссылается на данные Росстата по теневой экономике: по оценке Росстата, в 2017 году размер теневой экономики составлял порядка 16%. Росфинмониторинг указывает, что Росстат для расчета доли теневой экономики обычно использует оценку доходов от скрытых и неофициальных видов экономической деятельности, разрешенных законом. То есть Росстат считает все (скрытую экономику, неформальную экономику), кроме нелегального бизнеса.

МВФ в январе 2018 года опубликовал межстрановое исследование, в котором оценил объемы теневой экономики в разных странах с 1991 по 2015 год. При этом МВФ тоже не включал в свою оценку нелегальную или криминальную деятельность. Уровень теневой экономики в России оказался намного выше официальных оценок — 33,7% ВВП за 2015 год — и выше среднего по 158 странам (27,8%). В развитых странах показатель оказался в пределах 10% ВВП (в Канаде — 9,4%, в Германии — 7,8%, в Японии — 8,2%, в США — 7%). При этом российский показатель оказался сопоставим с Венесуэлой (33,6%), Пакистаном (31,6%), Египтом (33,3%).

По оценке Росстата на конец сентября 2018 года, в российской экономике неформально заняты 14,9 млн человек (20,4% в общей численности занятых). А так называемый скрытый фонд оплаты труда (зарплаты в конвертах и в неофициальном секторе) составил в 2017 году 11,8% ВВП (около 10,9 трлн руб.).

Проверка раз в десять лет

В настоящее время Росфинмониторинг завершает подготовку к четвертому раунду оценки со стороны ФАТФ. Эксперты организации оценивают техническое соответствие страны рекомендациям ФАТФ и эффективность работы государства по противодействию отмыванию доходов, полученных преступным путем, и противодействию финансированию терроризма. По результатам оценки международные эксперты определят степень достижения Россией целей ФАТФ. По результатам предыдущей оценки 2008 года эксперты ФАТФ выявили ряд недостатков (в том числе ненадлежащая прозрачность информации о бенефициарных собственниках), что повлекло постановку России на регулярный мониторинг.

Партнер Paragon Advice Group Александр Захаров считает, что с точки зрения формальных оценок Россия получит оценку, близкую к отличной. «Однако геополитическая ситуация, а также кейсы, в которых замешана Россия, могут отразиться на общей оценке», — говорит он, приводя в пример «Российский ландромат» (отмывочная теневая операция с участием Молдавии и Латвии), зеркальные сделки российского отделения Deutsche Bank, отмывание денег через датский Danske Bank.