Лента новостей
Сканер для ДТП: как сделать разбор аварий более точным и быстрым 03 окт, 11:48, Партнерский проект Работать с 13 лет: все «за» и «против» 03 окт, 11:02, Партнерский проект Почему штраф за отсутствие ОСАГО должен быть равен цене полиса 03 окт, 10:39, Партнерский проект Чем виноваты пассажиры в «пьяном» ДТП 03 окт, 09:53, Партнерский проект Ускорить скорую: как спасти людей с инсультом 03 окт, 09:30, Партнерский проект Любовь к быстрой езде: как наказывать нарушителей ПДД 03 окт, 09:07, Партнерский проект Обмен, возврат и форс-мажор: что умеют сервисы для командировок 03 окт, 08:44, РБК и Smartway Лечебный экспорт: как заработать на медицинском туризме в России 03 окт, 08:19, Партнерский проект Минсельхоз сообщил о поставках сырья в присоединившиеся к России регионы 03 окт, 08:10, Бизнес В Приморье запретили продажу алкоголя в период мобилизации в 4 поселках 03 окт, 08:05, Общество Ракова анонсировала новые меры поддержки школьников при подготовке к ЕГЭ 03 окт, 08:00, Общество Минпромторг заявил о новых сложностях с перенаправлением стали на восток 03 окт, 08:00, Бизнес Лондонская биржа металлов и ЕС против сырья из России: что будет дальше 03 окт, 07:56, PRO Надежда на авось: как отучить водителей ездить без страховки 03 окт, 07:50, Партнерский проект Глава Новосибирской области заявил о выполненном плане по мобилизации 03 окт, 07:48, Политика Захарова увидела в словах Блинкена мотив США для уничтожения Nord Stream 03 окт, 07:46, Политика Военная операция на Украине. Онлайн 03 окт, 07:45, Политика Почему финтех не похоронит классические банки 03 окт, 07:21, РБК и S+Консалтинг Более 20% россиян сообщили о снижении накоплений на фоне западных санкций 03 окт, 07:00, Финансы В ФРГ назвали причину отказа НАТО более активно помогать Украине 03 окт, 06:56, Политика Зеленский сообщил, что ВСУ заняли село и поселок в Херсонской области 03 окт, 06:54, Политика Как пополнить бюджет страны с помощью необычных автономеров 03 окт, 06:49, Партнерский проект Военного комиссара Хабаровского края отстранили от должности 03 окт, 06:31, Политика ТАСС узнал о просьбе полиции завести на Собчак дело за фейки о власти 03 окт, 06:06, Политика В Бурятии при пожаре из-за курения погибли четыре человека 03 окт, 06:06, Общество Патрушев назвал зерновую сделку «погрешностью» на мировом рынке 03 окт, 06:00, Бизнес Лидер боснийских сербов Додик заявил о победе на выборах в президенты 03 окт, 05:50, Политика Командир танковой роты призвал мобилизованных россиян «не бояться» 03 окт, 05:24, Политика
Газета
Исковой дуплет
Газета № 039 (2536) (0703) Политика,
0

Исковой дуплет

В Гаагском суде начались слушания по иску Украины к России из-за Донбасса и Крыма
В Международном суде ООН начались слушания по иску Украины к России. Москва обвиняется в нарушении двух международных конвенций. В качестве обеспечительной меры Киев требует немедленно запретить финансирование ЛНР и ДНР
Фото: Jerry Lampen / AP
Фото: Jerry Lampen / AP

В понедельник, 6 марта, прошли первые открытые слушания в Международном суде ООН (ICJ) по искам украинских властей к российскому правительству. Открытая часть процесса в Гааге завершится в четверг, 9 марта. По плану 6 и 8 марта судьи заслушают представителей Украины, а 7 и 9 марта — российскую делегацию.

В чем обвиняется Россия

Иск украинская сторона подала 16 января 2017 года. Его готовили Министерство юстиции и Министерство иностранных дел. Согласно уведомлению Международного суда, Украина обвиняет Россию в нарушении двух международных конвенций ООН — по противодействию финансированию терроризма и о ликвидации всех форм расовой дискриминации.

Киев считает, что Россия нарушила в общей сложности шесть из 28 статей конвенции о финансировании терроризма. Россия, по версии истцов, оказывает материальную поддержку «террористам» из непризнанных Донецкой и Луганской народных республик, укрывает их представителей на своей территории, а также прямо или косвенно ответственна за ряд терактов на территории Украины (крушение Boeing-777 рейса MH17 в июле 2014 года, обстрел гражданских лиц в Волновахе, Краматорске, Мариуполе, взрыв во время митинга в Харькове).

Обосновывая обвинения в нарушении конвенции о дискриминации, истец утверждает, что российские власти организуют «гонения на нерусские этнические группы оккупированного Крыма», в первую очередь на татар и украинцев. Проявляется это, по словам Киева, в запрете меджлиса крымско-татарского народа, подавлении крымско-татарской и украинской прессы, запугивании и похищении активистов.

Группа экспертов во главе с директором правового департамента МИДа Романом Колодкиным (слева) в ​Международном суде ООН
Группа экспертов во главе с директором правового департамента МИДа Романом Колодкиным (слева) в ​Международном суде ООН (Фото: Peter Dejong / AP)

Истец требует вынудить прекратить эти «гонения», восстановить права меджлиса, расследовать акты насилия против представителей меньшинств, а также возместить ущерб жертвам «политики культурной зачистки путем дискриминации» в Крыму.

Киев также хочет, чтобы суд по итогам рассмотрения дела призвал Россию отказаться от любой поддержки сепаратистов Донбасса, вывезти все направленное туда вооружение, содействовать украинской прокуратуре в расследовании действий «террористов» и полностью возместить ущерб от последствий терактов.

Кроме того, Киев требует начать уголовное преследование министра обороны России Сергея Шойгу и лидеров думской оппозиции Геннадия Зюганова, Владимира Жириновского и Сергея Миронова как вероятных спонсоров терроризма.

Украинская сторона также просит суд на время рассмотрения дела принять в отношении России «временные меры» — ввести судебный запрет на те же действия, против которых Киев и подает иск, то есть запретить России материально поддерживать ДНР и ЛНР, восстановить контроль Украины над границей, отказаться от притеснения татар и украинцев в Крыму.

Россия все обвинения отрицает. «Российская Федерация всегда решительно осуждала любые проявления терроризма и активно борется с ним», — говорится в заявлении МИДа, выпущенном после подачи Украиной иска. МИД также обратил внимание на то, что Украина не представила подтверждений того, что имеют место обстоятельства, подпадающие под конвенцию; к тому же киевские власти ведут переговоры с представителями ДНР и ЛНР, которых обвиняет в терроризме.

Москву на процессе представляет группа экспертов во главе с директором правового департамента МИДа Романом Колодкиным. В 2008–2010 годах он представлял Россию в ICJ на процессе по «геноциду грузинского народа» после конфликта в Южной Осетии. В 2010 году суд отказался рассматривать иск грузинских властей по существу, так как Россия доказала, что Тбилиси не соблюдал порядок досудебных переговоров.

Немедленные «временные меры»

В понедельник представители украинской стороны обратили внимание суда на необходимость скорейшего введения «временных мер». Замминистра иностранных дел Украины Елена Зеркаль, возглавившая делегацию Киева в Гааге, заявила: «Перед лицом угроз, с которыми сталкиваются украинцы, прошу суд принять решение о применении временных предупредительных мер». Юрист из Йельского университета Гарольд Ко, также представлявший интересы Украины, подчеркнул необходимость «временных мер», так как имеется угроза повторения событий, против которых подан иск.

Елена Зеркаль
Елена Зеркаль (Фото: Алексей Чумаченко / ИнА «Украинское фото»)

​​Наложение временных ограничений — это нормальная практика для международного суда. Она подобна мерам по обеспечению иска, искать здесь попытку Киева поскорее удовлетворить часть исковых требований не стоит, пояснил РБК юрист, доцент МГИМО Илья Рачков. По словам Рачкова, суд выносит определение о принятии временных мер обычно в течение нескольких месяцев, а иногда даже недель или дней после поступления такого ходатайства от истца.

Начало судебных слушаний не является гарантией того, что процесс дойдет до вынесения вердикта по существу, так как стороны могут поставить вопрос о компетенции суда. ​Рассмотрение этого вопроса, по словам Рачкова, занимает около двух лет, и если суд решает, что данный спор не находится в его компетенции, то процесс прекращается, а временные меры снимаются.

Если все же суд принимает решение продолжить процесс, то судебный запрет сохраняется до решения вопроса по существу. Продолжение процесса до финального решения также занимает не менее двух лет, отмечает Рачков. Если ответчик признается виновным, ICJ может принять одно из трех решений: реституция (возвращение к состоянию до совершения нарушения), компенсация (оплата ущерба) или сатисфакция (официальные извинения и обещания, что ситуация не повторится). Как отмечает Рачков, Международный суд обычно склоняется к реституции, однако не во всех случаях возвращение к статус-кво возможно. Например, в случае с Украиной это может означать отмену результатов крымского референдума. «Если Украина выиграет дело, у ICJ нет рычагов принудительного исполнения решения, — подчеркивает Рачков. — Однако Киев может пожаловаться в Совбез ООН, который обладает инструментами давления, при этом голос России при обсуждении этого вопроса учитываться не будет».

Что такое Международный суд ООН

​Международный суд ICJ — главный судебный орган ООН, расположенный в Гааге. Суд учрежден в июне 1945 года. Он заменил собой Постоянную палату международного правосудия Лиги Наций. Суд не проводит собственного расследования, доказательства предоставляют стороны спора. При рассмотрении дела и вынесении решений ICJ руководствуется международными конвенциями и договорами, международным обычаем, общими принципами права, судебными решениями и доктринами наиболее квалифицированных специалистов по международному праву.

В случае договоренности между сторонами спора суд может разрешать дело «по справедливости», не ограничивая себя действующими нормами международного права.

Дело рассматривается в среднем четыре года. Решения суда не подлежат обжалованию, но могут быть пересмотрены на основании вновь открывшихся обстоятельств. В случае отказа от выполнения решения суда одной из сторон другая может обратиться с жалобой в Совбез ООН.