Перемирие под гарантии России и Турции

Боевик недалеко от сирийского города Аль-Баб. 7 января 2017 года (Фото: Reuters/Pixstream)

Битва за источник

С 30 декабря в Сирии действует режим перемирия между правительственными войсками и отдельными отрядами вооруженной оппозиции (перемирие не распространяется на запрещенные в России ИГИЛ и «Джабхат ан-Нусру»). За прошедшие полторы недели бои между договорившимися о перемирии сторонами полностью не прекратились, а переместились в южные районы страны. Если в декабре сирийской армии удалось завершить освобождение Алеппо и остановить продвижение исламистов под Пальмирой, то с начала января центр военного внимания сместился в сторону пригородов Дамаска, где отдельные районы контролируются вооруженной оппозицией. Основные столкновения происходят в местности Вади-Барада, в 10 км к западу от Дамаска, на полпути до ливанской границы.

Бои начались еще вечером 29 декабря, когда повстанцы захватили там бензоколонку и подорвали армейский экскаватор, строивший войсковые укрепления. В ответ на это правительственная армия начала сухопутное наступление при поддержке авиаударов — несмотря на то что это происходило за несколько часов до наступления режима тишины. По данным аналитического центра Omran Dirasat, основные силы повстанцев в Вади-Бараде состоят из отрядов «Ахрар аш-Шам» и «Джейш аль-Ислам», двух крупнейших оппозиционных группировок, участвующих в соглашении о перемирии. Со стороны проправительственных войск основной боевой силой является ливанское движение «Хезболла», которое формально не участвует в перемирии, но поддерживает режим Башара Асада.

Стратегическая важность региона Вади-Барада в том, что под контролем повстанцев там находится город Айн-аль-Фиджах — через него протекает река Барада, снабжающая Дамаск и окрестности питьевой водой. Во время боев гидротехнические сооружения здесь были разрушены, и каждая из сторон перекладывает на другую ответственность за это.

В итоге 6 января сирийская армия подошла к Айн-аль-Фиджаху, после чего начались многодневные переговоры о допуске сирийских инженеров к Бараде. В разговоре с французскими СМИ 9 января президент Сирии Башар Асад назвал ситуацию в Вади-Бараде попыткой «террористов» взять в заложники 5 млн жителей Дамаска и окрестностей. Как заявил 5 января советник ООН по гуманитарным вопросам Ян Эгеланн, сам факт нарушения водоснабжения является военным преступлением вне зависимости от того, стал ли он последствием военных действий или саботажа.

Новые гаранты

О том, что договоренность о перемирии достигнута, стало известно 29 декабря, когда президент России Владимир Путин объявил о подписании соглашения между сирийским правительством и крупнейшими группировками «умеренной оппозиции». Вслед за этим Минобороны России обнародовало список этих организаций, а министр обороны Сергей Шойгу пояснил, что подготовка перемирия производилась Россией совместно с Турцией.

Вместе с объявлением перемирия Россия во второй раз за год сообщила о частичном сворачивании военной операции в Сирии. Сокращение группировки войск стартовало 6 января, первым театр боевых действий покинул авианесущий крейсер «Адмирал Кузнецов», который находился в составе группы ВМФ в Средиземном море два месяца.

​За прошедший год это стало третьей попыткой ввести общенациональное перемирие в Сирии и первой, когда гарантами соглашения выступают не Россия и США, а Россия и Турция. Это позволило подключить к диалогу протурецки настроенные группировки, контролирующие значительные по размеру территории на северо-западе Сирии. Не являются сторонами соглашения террористы из «Исламского государства», «Джабхат ан-Нусры» и бойцы «Демократических сил Сирии» (SDF, коалиция из курдских и сирийских оппозиционных бригад, ведущих наступление на ИГИЛ в северных районах страны).

Однако уже утром 30 декабря, через несколько часов после введения режима тишины, агентство Reuters сообщило со ссылкой на наблюдателей, что в провинции Идлиб на северо-западе Сирии продолжились бои между армией и повстанцами. На следующий день вооруженная оппозиция пригрозила выйти из соглашения, если сражения будут продолжаться. Уже 3 января часть группировок отказалась участвовать в подготовке мирной конференции, не выходя при этом из перемирия.

С начала действия перемирия сложилась ситуация, при которой в прекращении огня больше заинтересованы Москва и Дамаск, нежели вооруженная оппозиция, подчеркивает директор Центра анализа ближневосточных конфликтов Института США и Канады РАН Александр Шумилин. Башар Асад намерен использовать военную победу в Алеппо для создания сильной переговорной позиции, а Москва — еще и как шанс постепенно выйти из сирийского конфликта, полагает эксперт. При этом Шумилин предполагает, что политический процесс может быть затянут, чтобы выждать реакцию новых американских властей на происходящее в Сирии. С одной стороны, все оппозиционные группы начинают ставить под сомнение режим перемирия, с другой же — заинтересованность в нем Асада дает надежду на достижение результата, считает аналитик.

Переговоры в конце января

Мирная конференция, которая оказалась теперь под угрозой срыва, должна по плану состояться в столице Казахстана Астане в конце января. Встреча призвана запустить на базе объявленного перемирия политический процесс по прекращению многолетней гражданской войны. Несмотря на продолжающиеся бои непосредственно между подписантами перемирия, 6 января специальный посланник ООН по Сирии Стаффан де Мистура сообщил, что переговоры в Астане между правительством Асада и оппозицией не отменены и назначены на 23 января — через три дня после начала работы в США новой республиканской администрации.

«На переговорах в Астане мы готовы обсудить все, что угодно <...> Мы открыты, нет никаких ограничений. Но кто будет с другой стороны стола, пока неизвестно. ​Если это будет «настоящая» сирийская оппозиция — тут я имею в виду людей из Сирии, но не из Саудовской Аравии, Франции и Великобритании, — вот тогда мы сможем обсудить проблемы Сирии. Целесообразность, вернее, даже успех конференции будет зависеть от этого», — прокомментировал французским СМИ грядущие переговоры сам Башар Асад.

Непосредственно перед выходом к прессе Асад принял делегацию французских политиков во главе с депутатом от правоцентристской партии «Республиканцы» Тьерри Мариани, который является одним из ближайших соратников Франсуа Фийона, лидера президентской гонки перед апрельскими выборами во Франции. Мариани известен своими пророссийскими взглядами, в июле 2015 года он первым из западных политиков посетил Крым после его присоединения к России.

Днем ранее, как сообщает сирийское информагентство SANA, французская делегация посетила Алеппо, где едва не стала жертвой террористической атаки. Ежедневно, подчеркнул сам Асад, в Сирии происходят нарушения заявленного перемирия. Однако визиты западных политиков, по словам президента, все равно крайне нужны: только так возможно рассказать «оторвавшимся от реальности» европейским властям о «реальном положении дел» в Сирии.