Кому насолила Россия

Фото: Lori

Насолили Украине

Глава правительства России Дмитрий Медведев подписал постановление о расширении списка товаров, ввоз которых из стран, принявших ранее в отношении России санкции, запрещен. В соответствии с документом, опубликованным на портале правовой информации, в черный список добавлена поваренная соль.

В категорию, подпавшую под эмбарго, включается не только пищевая соль, но и соль для промышленных целей, а также соль, используемая в качестве размораживающего агента зимой, следует из товарной номенклатуры.

Запрет на ввоз в Россию соли из подпавших под эмбарго США, стран Евросоюза, Австралии, Албании, Исландии, Канады, Лихтенштейна, Норвегии, Украины и Черногории вступает в силу с 1 ноября 2016 года.

«Основным импортером соли в Россию из стран санкционного списка была и остается Украина. До 2014 года на ее долю приходилось до 23% российского рынка», — отмечает заместитель председателя правления ассоциации Руспродсоюз Дмитрий Леонов.

По сведениям отраслевого объединения Руспродсоюз, годовая потребность России в пищевой соли составляет около 1,5–1,6 млн т. В первом полугодии 2014 года доля импортной соли в России колебалась от 51,8 до 62%, при этом главными экспортерами были белорусская «Мозырьсоль» и украинская «Артемсоль». Всего в 2014 году украинская компания поставила в Россию свыше 233 тыс. т соли.

В начале 2015 года Роспотребнадзор приостановил ввоз в Россию пищевой соли производства «Артемсоль», объяснив свое решение ее несоответствием требованиям, предъявляемым к содержанию примесей, йода и органолептическим показателям.​ После этого доля импортной соли на российском рынке, по данным Руспродсоюза, сократилась до 33%.

Стимул в запрете

В Минсельхозе убеждены, что включение соли в список продэмбарго не приведет к негативным последствиям для рынка. «Предлагаемые меры по запрету импорта соли не скажутся на обеспечении внутренних потребностей РФ: выпадающие объемы могут быть компенсированы за счет увеличения объемов внутреннего производства и переориентации на поставки из других стран», — заявили в министерстве.

В России ежегодно добывается 3,6 млн т соли, при этом отечественные предприятия имеют потенциал для наращивания объема ее добычи до 6,1 млн т в год, отмечают в Минсельхозе.

С позицией ведомства согласны и в Руспродсоюзе. «Нет, дефицита на рынке соли точно не будет. Наши ресурсы позволяют полностью закрыть внутреннюю потребность. Кроме того, в расширении поставок на наш рынок заинтересованы Белоруссия и Казахстан», — напоминает Леонов. Более того, он считает, что высокая конкуренция среди этих компаний за освободившуюся долю рынка, возможно, даже позволит снизить оптовые цены на соль. «Запрет станет стимулом к развитию российской пищевой промышленности, реализации новых проектов и привлечению в отрасль инвесторов», — полагает эксперт.

В ноябре 2015 года губернатор Астраханской области Александр Жилкин во время встречи с президентом России Владимиром Путиным заверил главу государства, что уже в 2016 году работающая на озере Баскунчак компания «Руссоль» вместе с соль-илецкими промыслами сможет полностью обеспечить потребности российского рынка.

Крупнейшие производители соли в России — это «Руссоль» и Восточно-Сибирская торгово-промышленная компания (ВСТПК), которой принадлежит Тыретский соляной рудник в Иркутской области. В июле 2016 года ВСТПК перешла под контроль человека по имени Артем Чайка, писал РБК. Forbes и «Ведомости» писали со ссылкой на свои источники, что речь идет о сыне генерального прокурора России.

В мае 2016 года «Коммерсантъ» со ссылкой на источники сообщал о снятии запрета на ввоз в Россию продукции компании «Артемсоль». Один из крупных поставщиков в разговоре с газетой назвал отмену запрета «негативным знаком для отечественных игроков, считавших, что санкции продлятся долго и не будут сниматься без предупреждения». По его словам, за год в России возобновилась добыча на ряде месторождений, появились новые проекты, компании инвестировали в модернизацию и расширение производства.

В начале сентября 2016 года президент Украины Петр Порошенко оценил общие потери украинских производителей от закрытия российского рынка в $15 млрд.

По данным ФТС, в 2015 году в Россию было ввезено импортной соли на $83,1 млн. В 2016 году, по данным за семь месяцев, импорт соли составил $41,2 млн. При этом крупнейшим поставщиком по стоимости является Белоруссия, на которую контрсанкции не распространяются (более $36 млн за 2015 год), а по натуральному показателю — Украина (864 тыс. т соли). По стоимости поставок с Украины в 2015 году в Россию было завезено соли примерно на $17 млн. Поставки соли из большинства западных стран носят символический характер, страны Евросоюза в 2015 году экспортировали в Россию соли на €6 млн, следует из европейской внешнеторговой статистики.

По данным Росстата, потребительские цены на йодированную пищевую соль в России в январе—августе 2016 года выросли на 7,4% относительно соответствующего периода прошлого года. Для сравнения: цены на все продовольственные товары выросли за тот же период на 6,3%.