Депутат вне конкурса
Депутат вне конкурса
Компания единоросcа Алексея Андреева стала единственным претендентом на участок ЦКАД
Заявку на строительство 3-го участка ЦКАД подал лишь один претендент — консорциум «Автобан» депутата от «Единой России» Алексея Андреева и испанской Sacyr Concession. Бюджет стройки — 75 млрд руб.
На конкурс по строительству 3-го участка Центральной кольцевой автодороги (ЦКАД) подал заявку только консорциум «Автодорожная строительная корпорация» (АСК), говорится в сообщении пресс-службы госкомпании «Автодор». В АСК в равных долях входят дорожно-строительная компания «Автобан» и испанская Sacyr Concession. Вскрытие конвертов с предложениями состоялось 11 апреля. Стоимость участка почти 75 млрд руб.
В пресс-релизе госкомпании отмечается, что, так как на конкурс поступило менее двух заявок, он признан несостоявшимся, но конкурсная комиссия решила передать предложение «Автобана» и Sacyr Concession на рассмотрение в «Автодор». Госкомпания должна рассмотреть заявку в течение 30 дней. Если заявка будет соответствовать требованиям конкурсной документации, соглашение заключат на условиях, указанных в конкурсном предложении.
«Автобан» специализируется на строительстве, ремонте и реконструкции автомобильных дорог. На сайте компании указано, что она построила около 3,3 тыс. км дорог. Среди ее объектов — федеральные трассы М-4 «Дон», М-3 «Украина», М-7 «Волга», подходы к мостовым переходам через реки Обь и Иртыш и другие объекты в ХМАО — Югре. Выручка группы за 2014 год — 24,9 млрд руб., чистая прибыль — 1,3 млрд руб.
Единственный владелец и генеральный директор «Автобана» — Алексей Андреев, депутат Думы от Ханты-Мансийского автономного округа, член партии «Единая Россия». В 2011 году Forbes единственный раз включил Андреева в список богатейших россиян с состоянием в $500 млн. В 2014 году бизнесмен вошел в рейтинг «Короли госзаказа-2014» — «Автобан» в 2013 году выиграл 15 госконтрактов на общую сумму около 28 млрд руб. Представитель Андреева поясняет, что он является депутатом на непостоянной основе, поэтому может совмещать бизнес с общественной деятельностью.
Протяженность 3-го участка ЦКАД — 105,3 км. Он пройдет параллельно Малому бетонному кольцу А-107 на северо-востоке Московской области и соединит скоростную автодорогу Москва — Санкт-Петербург и автодорогу М-7 «Волга». Трасса пройдет по территории Солнечногорского, Дмитровского, Пушкинского, Щелковского, Ногинского районов и городского округа Черноголовка. Расчетная скорость движения составит 140 км/ч. Автомагистраль будет четырехполосной. На участке построят 20 мостов и 35 путепроводов и четыре развязки на разных уровнях. Прогнозируемая интенсивность движения в 2030 году — 43,5 тыс. автомобилей в сутки. Дорога будет платной, бесплатной альтернативой станет автодорога А-107.
На строительство 3-го и 4-го неразыгранных участков трассы претендовали четыре консорциума — «Северо-Восточная магистраль» (РФПИ и управляющая компания «Лидер»), «СОК 24 Раша» (группа ВТБ и французская Vinci), «Инвест Финанс» (Газпромбанк и «Стройтрансгаз») и АСК («ДСК Автобан» Алексея Андреева и испанская Sacyr Concession), прошедшие предквалификацию.
В январе РБК писал, что инвесторы теряют интерес к ЦКАД, так как не верят, что окупят затраты на строительство. Два собеседника РБК в консорциумах утверждали, что фактическая стоимость строительства 3-го участка может оказаться выше запланированной на 10 млрд руб. Кроме того, потенциальных концессионеров не устраивало, что «Автодор» не полностью берет на себя обязательства предоставления земли до начала строительства. Собеседники РБК во всех четырех консорциумах говорили тогда, что окончательного решения об участии в конкурсе у них нет.
Заместитель генерального директора по финансовому развитию «Автобана» и генеральный директор АСК Денис Анисимов сказал РБК, что в компании не ожидали, что ее заявка будет единственной. Он добавил, что консорциум готов построить объект «в срок за соответствующие деньги» и рассчитывает, что «Автодор» одобрит заявку и заключит концессионное соглашение с АСК.
«У нас в заявке большой объем финансирующих организаций: есть письма поддержки от Сбербанка, Россельхозбанка, Евразийского банка развития. С РФПИ мы ведем переговоры. Надеемся, что сможем финансово закрыться», — говорит Анисимов. Российский фонд прямых инвестиций (РФПИ) выступает финансовым партнером и поддерживает консорциум вместе с ведущими суверенными фондами Ближнего Востока, отмечает пресс-служба «Автодора».
По словам Анисимова, доля частного финансирования в проекте составляет 44%, то есть АСК нужно привлечь 33,1 млрд руб. Государство вложит в строительство 42,2 млрд руб.
ЦКАД планируется построить к концу 2018 года. Стоимость строительства, по предварительным оценкам, составит около 300 млрд руб., из них 150 млрд руб. — средства Фонда национального благосостояния (ФНБ). Первые лоты — первую и пятую секции ЦКАД — разыграли еще в 2014 году. Их стоимость составляет 48,9 млрд руб. и 42,2 млрд руб. соответственно.
«Автодор» не мог разыграть 3-й и 4-й участки дороги с декабря 2014 года. Проблемы начались после обвала рубля и резкого повышения ключевой ставки. В 2015 году госкомпания проводила консультации с потенциальными участниками, но сроки конкурсов постоянно сдвигали. В ноябре 2015-го вышло распоряжение правительства с измененной схемой финансирования проекта. Государство взяло на себя обязательства частично компенсировать затраты концессионеру при инфляции выше 8%. Если же инфляция окажется выше 15%, то могут быть пересмотрены базовые параметры контракта.
