Лента новостей
Путин заявил Шольцу и Макрону о готовности к переговорам с Украиной 16:18, Политика Касаткина впервые с 2018 года пробилась в четвертый круг «Ролан Гаррос» 16:15, Спорт Военная операция на Украине. Главное 16:08, Политика Путин утвердил соглашение о двойном гражданстве с Южной Осетией 15:57, Общество «Химки» разгромили «СКА-Хабаровск» и сохранили место в премьер-лиге 15:54, Спорт Черышев отказался назвать «Ливерпуль» фаворитом финала Лиги Чемпионов 15:51, Спорт Ереван сообщил о ранении военного при обстреле со стороны Баку 15:49, Политика Даниил Медведев второй раз в карьере вышел в 1/8 финала «Ролан Гаррос» 15:46, Спорт До приезда скорой: как технологии сохранят жизнь человеку с инфарктом 15:36, Партнерский проект Путин предложил Макрону и Шольцу удобрения в обмен на снятие санкций 15:30, Политика Рублев вторым из россиян вышел в 1/8 финала «Ролан Гаррос» 15:23, Спорт El Pais узнала о планах разместить в Латвии зенитно-ракетные комплексы 15:20, Политика Порошенко второй раз за сутки попытался выехать с Украины 15:10, Политика Как один ученый убил миллионы людей и чуть не уничтожил Землю 15:00, Экономика инноваций  Доходы РФС в 2022 году сократились на 29% 14:58, Спорт Из Мариуполя в Ростов-на-Дону вывезут почти 3 тыс. т металла 14:51, Общество Микросон и усталость: искусственный интеллект не даст заснуть водителю 14:48, Партнерский проект Абрамович пожелал удачи новым владельцам «Челси» 14:43, Спорт Зеленский объяснил отказ «рыть окопы» до военных действий по совету США 14:33, Политика Глава РФС поддержал возвращение пива на стадионы 14:32, Спорт Медведев призвал «перестать миндальничать» с иноагентами 14:26, Политика МИД сообщил о продолжении диалога с США по возобновлению инспекций СНВ-3 14:07, Политика Шлепанцы, бургер, тушь: что мешает людям водить машину 13:59, Партнерский проект В ФИФА пожелали футболу России быстро вернуться на международную арену 13:56, Спорт Россияне стали лидерами по числу созданных иностранных компаний в Турции 13:43, Бизнес Лукашенко назвал ситуацию на границе напряженной «как 80 лет назад» 13:18, Политика Дюков назвал ожидаемые сроки решений по апелляциям на санкции ФИФА и УЕФА 13:17, Спорт Тарпищев назвал 19-летнего теннисиста фаворитом в матче с Хачановым 13:16, Спорт
Газета
Активистам нет оправдания
Газета № 047 (2303) (1803) Политика,
0

Активистам нет оправдания

Московские суды строже всех судят задержанных на митингах
Столичные суды в первой половине 2014 года оправдали только 10% задержанных на массовых акциях, которых полиция предлагала привлечь к административной ответственности. В регионах суды мягче, следует из доклада «ОВД-инфо»
Фото: Владимир Астапкович/ТАСС
Фото: Владимир Астапкович/ТАСС

В первой половине 2014 года в Москве был поставлен рекорд за пять лет по доле обвинительных решений по статье «Нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования» (20.2 КоАП): в 90% случаев суды принимали решения не в пользу подсудимых, в прежние годы задержанных оправдывали чаще. Такие данные содержатся в ​докладе «Нарушение установленного порядка» проекта «ОВД-Инфо», который публикует информацию о задержаниях на митингах и об уголовных преследованиях политических активистов.

В других регионах к митинговавшим активистам суды были более снисходительны. В Санкт-Петербурге за аналогичный период было вынесено 14% обвинительных решений, а в целом по стране — 51%.

В исследовании рассматривалась практика судебных решений по статье 20.2 КоАП с начала 2009 года по 2014 год. В общей сложности через столичные отделы полиции за последние четыре года прошли более 8 тыс. участников протестных акций. Авторы исследования пришли к выводу, что в 2013 году в суды по всей России поступило 2506 дел о нарушениях на публичных мероприятиях, а в 2014 году — 2518 дел.

В московских судах рассматривалась треть всех дел, заведенных в России о нарушениях на митингах в 2013 году. В 2014 году в Москве рассматривалось уже две трети всех дел.

«Для Москвы характерна большая доля обвинительных решений, но одновременно — более низкие штрафы, чем в других регионах страны», — отмечается в докладе. В Москве в феврале—марте 2014 года размер штрафов колеблется от 3 тыс.​ до 20 тыс. руб., а в среднем составляет 10 340 руб.

Средний размер штрафа по статье 20.2 КоАП по России, составлявший до изменения законодательства о митингах летом 2012 года 700–800 руб., со второго полугодия 2012 года увеличился до 8–12 тыс. руб.

С 2009 по 2013 год доля обвинительных решений по статье 20.2 КоАП в среднем по России колебалась от года к году от 50 до 60%, а во втором полугодии 2009 года опускалась до уровня в 42%. Доля обвинительных решений по всем статьям КоАП составляла в то же время 81–85%.

Акция протеста против платных парковок в центре Москвы. Фоторепортаж Участники акции протеста против платных парковок у елки на Пушкинской площади в Москве ОМОН и участники протеста против платных парковок на Пушкинской площади в Москве Фото: Олег Яковлев / РБК Фото: Олег Яковлев / РБК Еще 14 фото
Фотогалерея

Авторы исследования также пришли к выводу, что в эти годы суды чаще возвращали дела по статье 20.2 КоАП обратно в ОВД для устранения ошибок (17–29% по сравнению с 3–5% в целом для остальных статей) и чаще окончательно прекращали дела (10–16% по сравнению с общими 5–10%).

«Отмечено большое количество переквалификаций с одной части статьи 20.2 КоАП на другую (зафиксировано в 40% рассмотренных дел), что свидетельствует о недостаточной компетенции полиции и запутанности для правоприменителя статьи 20.2 КоАП, которая стала с лета 2014 года еще сложнее», — говорится в исследовании.

Доклад основывается на материалах административных дел, собранных в рамках проекта по юридической помощи задержанным на массовых акциях, а также на интервью с задержанными и юристами. Кроме того, авторы проанализировали количественные данные Судебного департамента Верховного суда и тексты постановлений, опубликованные на сайтах московских районных судов и Мосгорсуда.

В 2012 и 2014 годах в статью 20.2 КоАП были внесены изменения: максимальный штраф для рядового участника акции увеличился с 1 тыс. руб. сначала до 30 тыс. руб., а затем  до 300 тыс. руб. С 2012 года как вид наказания появились обязательные работы.

С июля 2014 года статья 20.2 КоАП предполагает административный арест сроком до 20 суток; предусматривается наказание за второе нарушение на митинге, если оно было допущено в течение календарного года, — штраф от 150 тыс. до 300 тыс. руб. или арест до 30 суток. Если по этой статье было зафиксировано более двух нарушений в течение 180 дней, то, согласно изменениям в УК, вступившим в силу летом 2014 года, в отношении активиста возбуждается уголовное дело по статье «Неоднократное нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования» (212.1 УК РФ).

Первым осужденным по этой статье стал активист Ильдар Дадин. Его защита обратилась в ЕСПЧ.