Как Европе найти путь к сердцу и голове Владимира Путина

Фото: РИА Новости

Европейским политикам нужно найти способ завоевать доверие России. Без радикального пересмотра Хельсинкских соглашений 1975 года ночь в Минске может оказаться бесполезной.

Почти десять лет назад Владимир Путин сказал, что распад СССР был крупнейшей геополитической катастрофой XX века, а чуть позже добавил: «Кто не жалеет о крушении Советского Союза, у того нет сердца, а кто жалеет – у того нет головы».

12 февраля «нормандская четверка» договорилась в Минске о прекращении огня и отводе тяжелых вооружений от линии конфликта в Донбассе. Эти вымученные соглашения у многих вызывают скепсис – как в отношении способов их реализации, так и в отношении их жизнеспособности. Если в ближайшее время не разрешить глубинные причины конфликта, враждебность очень быстро распространится по всей Европе.

Упущенные возможности

Санкции в отношении России – одна из тех мер, что создают почву, на которой зреют недоверие и враждебность. В ответ многие российские политики и чиновники сделали ставку на тему национализма и внешнего врага. У каждой стороны есть свои пугала. Для одних – это «Газпром» с его трубой, для других – НАТО с его «сверхзвуковыми ракетами».

Преимущество этого кризиса в том, что он расставил кое‑какие точки над i. Европа показала свою несостоятельность, не сумев, пока еще было время, предложить России гарантии безопасности и развития, не сумев заместить НАТО после окончания холодной войны. Она продемонстрировала отсутствие единого европейского направления внешней политики – текущего и актуального.

Можно долго обсуждать первопричины, упущенные возможности, пропущенные встречи, проигнорированные послания Путина в ходе обсуждений в Мюнхене или приписываемое ему заявление о том, что российская армия может дойти до Киева за два дня. Но ясно, что санкции оказались для России не так уж страшны.

В то же время затруднения с продажей нефти и газа приведут к серьезным последствиям для российского бюджета, что бы ни говорили официальные лица. Путин отрицает возможность дворцового переворота, о котором написали некоторые СМИ, – поскольку в России просто-напросто нет престола. Но никому не выгодно, чтобы ситуация в России вышла из‑под контроля. А такая опасность существует, если мы не предложим полное урегулирование всех аспектов кризиса, в том числе самых сложных.

Новый Хельсинки

Чтобы не увидеть снова картин войны, которые, как нам хотелось бы верить, навсегда стерлись из памяти европейцев, нужно продолжить настоящий пересмотр европейской ситуации во всех измерениях: военном, энергетическом, политическом, не забывая о развитии образования и культуры (или даже отдавая им преимущество).

В 1975 году 35 глав государств договорились в Хельсинки о новых правилах безопасности и сотрудничества в Европе, результатом которых стало создание ОБСЕ (СБСЕ) и снижение напряженности между советским блоком и Западом. Сегодня нужна новая Хельсинкская конференция, на которой будут выработаны реалистичные решения, приемлемые для разных партнеров.

В Хельсинкском акте 1975 года были оговорены три «корзины» – направления действий по развитию европейской безопасности: обеспечение военно-политического доверия и мирного урегулирования споров; экономическое, научное, техническое сотрудничество; гуманитарное сотрудничество, в том числе в сфере образования, медицины, прав человека. Новый план сотрудничества имеет смысл строить на тех же принципах.

Это должен быть план, который мог бы, помимо умиротворения отношений, дать новый толчок к развитию европейской и российской экономики. В его составе могут быть такие меры, как долгосрочная совместная программа по энергосбережению и уходу от старой ядерной электрогенерации, создание фонда по финансированию совместных предприятий и инициатив, расширение программы научного обмена Erasmus на студентов из Восточной Европы и СНГ. Нужно, чтобы европейские инженеры при поддержке Франции, России и Германии смогли приехать в Донецк и начать его восстановление.

Такой план можно реализовать лишь постепенно. Требуется два часа, чтобы разрушить мост, и два года, чтобы восстановить его. Но начать следует прямо сейчас. Возможно, таким образом новая Европа сможет найти путь к голове и сердцу Владимира Путина.