Лента новостей
Президент Германии проголосовал на выборах в бундестаг 16:36, Политика Как найти выгодные предложения по доходности вклада 16:19, РБК и Финуслуги Самые громкие преступления цифровой эпохи: подборка Bloomberg 16:00, Индустрия 4.0  Песков допустил наказание за призывы к санкциям против России 15:59, Политика «Динамо» впервые за 9 лет одержало домашнюю победу над «Рубином» 15:56, Спорт Песков рассказал об отдыхе Путина, медведях и «маралах в звании» 15:54, Политика Промоутер сообщил о госпитализации Джошуа после поражения от Усика 15:40, Спорт Пилот дрона, блогер, сити-фермер: где учиться, кому подойдет 15:31, РБК и Сбер Российский фигурист пожаловался на кражу коллекционного вина из багажа 15:15, Спорт Песков рассказал об отношении Путина к ремаркам со стороны Зеленского 15:02, Политика Кремль заявил о «мудром ответе» на вред от «бездумной секиры» США 14:43, Политика На АЭС в Тверской области остановился энергоблок 14:39, Общество Песков рассказал о «неожиданных элементах» на выборах в Госдуму 14:33, Политика Bloomberg узнал о задержании семи сотрудников компании PDVSA в Венесуэле 14:30, Бизнес Сборная России сообщила о выбывшем «на длительный срок» футболисте 14:26, Спорт Глава хоккейной федерации пообещал не выбрасывать опыт работы с Россией 14:18, Спорт Дмитрий Мазепин заявил об отсутствии планов инвестировать в автоспорт 14:06, Спорт Инвестиции без вреда для природы: что такое «зеленые» облигации 14:00, Зеленая экономика  Умер основатель рок-группы Status Quo Алан Ланкастер 13:32, Общество Неочевидные причины выгорания и стратегии борьбы с ними 13:29, PRO Что посмотреть и попробовать в Хакасии. Гид «РБК Стиль» 13:25, Стиль Экс-чемпион UFC Петр Ян отреагировал на снятие Стерлинга с реванша 13:09, Спорт Главный эпидемиолог Швеции назвал верным отказ страны от карантина 13:07, Общество Нарышкин счел непрофессиональным доклад разведки США о COVID 12:57, Общество Менеджер Яна назвал неизбежным реванш с отказавшимся от боя Стерлингом 12:49, Спорт Французский стиль: почему у магазинов Ашан такое название 12:43, РБК и Ашан Как превратить свои отличия в преимущества за четыре шага 12:42, PRO Дмитрий Мазепин рассказал, волнуется ли перед заездами сына в «Формуле-1» 12:42, Спорт
Газета
Стипендии не наши
Газета № 194 (1969) (1710) //3044 Общество,
0

Стипендии не наши

Деньги на лучшие университеты и первокурсников могут уйти в Крым
Фото: ТАСС
Фото: ТАСС

Первокурсников могут лишить академических стипендий в первом семестре, а ведущие университеты – части средств на проект «5/100», по которому к 2020 году не менее пяти российских вузов должны войти в сотню лучших в мире. Предполагается, что сэкономленные деньги достанутся крымским университетам и форуму «Таврида»

Эти и другие предложения содержатся в материалах Минфина к заседанию правительственной комиссии по вопросам оптимизации и повышению эффективности бюджетных расходов, с которыми удалось ознакомиться РБК. Заседание комиссии 16 сентября собирался провести первый вице-премьер Игорь Шувалов. Представитель Шувалова сообщил РБК, что оно перенесено на другую дату.

Но предложения Минфина уже представлены в комиссию и содержат три варианта предложений по оптимизации госпрограммы «Развитие образования на 2013–2020 годы». Наиболее радикальный предполагает сокращение расходов по этой программе на 10% в течение трех лет, или на 42,4 млрд руб. уже в 2015 году. Также предложен сценарий, который содержит перераспределение средств внутри госпрограммы без сокращений, в документах Минфина он значится как «плановый сценарий». Третий вариант подразумевает рост расходов на 10%. Как пояснили РБК два источника в правительстве, он приведен справочно.

Основное предложение, которое есть в первых двух сценариях, – пересмотр финансирования на президентский проект «5/100». Он был запущен майским указом президента и предполагает, что к 2020 году не меньше пяти российских вузов войдут в топ-100 лучших вузов мира. По «плановому сценарию» на нем предполагается сэкономить 17,5 млрд руб., при условии 10-процентного сокращения расходов – 44,7 млрд руб. за три года, причем целевое число вузов предлагается сократить до трех.

Другое предложение – отмена академических стипендий до первой промежуточной аттестации обучающимся по программам бакалавриата и специалитета. Экономия по этой статье на 2015–2017 годы может составить до 8,5 млрд руб. Вариант сокращения на 10% подразумевает также урезание расходов на ряд бюджетных инвестиций, приостановку финансирования заграничных стажировок студентов по программе «Глобальное образование» и сокращение ФЦП «Русский язык».

Одновременно чиновники готовятся увеличить расходы на образование в Крыму – речь идет о финансировании Крымского и Севастопольского университетов, а также Керченского морского технологического университета. Дополнительные деньги может получить и международный детский центр «Артек». Отдельной строкой в «плановом сценарии» прописаны расходы на «мероприятия в рамках реализации государственной молодежной политики, включая проведение всеросийского форума «Таврида» (Крым)».

По словам источника в Минфине, предложения готовились как минимум четырьмя организациями: Минобразования, Минфином, Аналитическим центром при правительстве и Центром международных финансов НИФИ. Чиновник поддерживает сокращение расходов на стипендии: «По закону об образовании есть семь категорий стипендий, одна из которых – за академическую успеваемость – выполняет роль премии за успехи, высокие оценки на экзаменах. Ее продолжают платить всем подряд до первый сессии, после которой троечники и двоечники ее лишаются. Логичнее использовать эту стипендию именно как премию хорошистам и отличникам за успехи и начинать платить после первой сессии, на которой эти отличники с хорошистами и выявляются», – говорит собеседник РБК.

Другой федеральный чиновник, знакомый с порядком подготовки предложений по оптимизации бюджетных расходов, пояснил РБК, что предложения об увеличении эффективности расходов или их перераспределении готовятся ведомством, ответственным за реализацию госпрограммы. В этом случае это был Минобрнауки. Минфин и остальные ведомства также готовят свои профильные предложения и вносят их на рассмотрение комиссии.

По словам представителя Игоря Шувалова, особенно в самом начале работы комиссии могут быть представлены самые смелые предложения, которые будут рассмотрены, но это не означает, что они будут обязательно поддержаны. Источник в Минфине также подчеркнул, что в этих предложениях отражена позиция Минобразования «провести линейное сокращение всех подряд расходов, без попытки найти неэффективное». Представитель Минобрнауки не ответил на запрос РБК.

По мнению завкафедрой бизнеса и управленческой стратегии ИБДА РАНХиГС Ирины Колесниковой, эффективность расходования денег на проект «5/100» в нынешнем виде неочевидна. «В погоне за количественными результатами вузы зачастую покупают научные кадры с большим количеством публикаций (критерий эффективности), а не выращивают собственные. Однако считается, что репутацию вуза создают его выпускники и деньги должны идти на развитие образование в том числе с учетом этого показателя», - рассуждает она. Эксперт со скепсисом смотрит и на предложение увеличить финансирование на крымские вузы: «Нельзя гарантировать, что создание нового образовательного кластера не станет черной дырой с неясными перспективами».

«Сокращение на 10% будет достаточно масштабным для системы образования, – считает директор Центра государственного сектора экономики ВШЭ Татьяна Абанкина. – Оптимизация расходов на проект «5/100» возможна, но будем надеяться, что правительство примет решение не о сокращении его финансирования, а о перераспределении средств на более поздние периоды, когда ситуация в экономике стабилизируется, или о привлечении в проект частного финансирования».