В трубу через ФАС

Фото: Екатерина Кузьмина/РБК

ФАС может поддержать «Роснефть» в споре с «Газпромом» за доступ в сахалинскую трубу и может обязать газового монополиста прокачивать ее газ на острове. «Газпром» настаивает на том, что в трубе нет свободных мощностей, но если Антимонопольная служба выпишет предписание, то его «дочке» Sakhalin Energy грозит оборотный штраф.

«Роснефть» в апреле обратилась в Федеральную антимонопольную службу (ФАС) с жалобой на Sakhalin Energy (50% плюс одна акция принадлежит «Газпрому», 27,5% минус одна акция — у Shell), которая отказывает ей в доступе к трубе, идущей с севера на юг Сахалина. Нефтяная компания вместе с Exxon собирается построить завод «Дальневосточный СПГ» мощностью 5 млн т на юге Сахалина, на котором будет сжижаться газ с месторождений проекта «Сахалин-1», находящихся на севере острова. Строительство новой транспортной инфраструктуры очень сильно ухудшило бы экономику проекта «Роснефти», поэтому она просит признать трубу Sakhalin Energy региональным субъектом естественной монополии и частью единой системы газоснабжения.

ФАС сейчас проводит исследование вопроса доступа «Роснефти» к трубе «Газпрома», предварительно можно сказать, возможно, что со стороны Sakhalin Energy есть нарушение, сказал РБК представитель службы. В случае подтверждения признаков нарушения ФАС примет меры антимонопольного реагирования — обяжет принять газ в систему трубопроводов Sakhalin Energy, и если этого не будет сделано, будет наложен оборотный штраф, добавил собеседник РБК.

Зампред правления «Газпрома» Александр Медведев сказал в пятницу РБК: «Мы (Sakhalin Energy) — акционерная компания, нас обязать никто не может». А предправления «Газпрома» Алексей Миллер, комментируя в пятницу претензии «Роснефти», подчеркнул, что газопровод Sakhalin Energy не входит в единую систему газоснабжения, поэтому к ней не применяются правила недискриминационного доступа.

К тому же Sakhalin Energy сама планирует расширять мощности по сжижению газа в рамках «Сахалин-2» (на 5 млн т), и газопровод будет востребован под этот проект, сказал он. Решение о строительстве третьей очереди «Сахалин-2» может быть принято до конца 2015 года, уточнил Медведев. Если решение не будет принято, «приходите, мы поговорим», добавил он.

Отказывая «Роснефти» в доступе к трубе, «Газпром» и Shell хотят использовать газ с месторождений проекта «Сахалин-1» для третьей очереди «Сахалин-2». Расширение проекта обсуждалось в апреле на встрече гендиректора Shell Бена ван Бердена с президентом Владимиром Путиным, на которой также присутствовали министр энергетики Александр Новак, президент «Роснефти» Игорь Сечин и Миллер. Российский лидер тогда пообещал Shell «оказать необходимое административное сопровождение и поддержку».Но Сечин отдельно обращался за поддержкой к Путину и премьеру Дмитрию Медведеву. Разобраться в споре о ресурсах «Сахалин-1» и доступе к трубе было поручено Новаку. Минэнерго пока не получило предложений от «Роснефти» и «Газпрома», сказал представитель ведомства.

Сечин в пятницу заявил, что «Роснефть» готова «с прибылью» продавать «Газпрому» газ с месторождений проекта «Сахалин-1». Но, «к сожалению, цена, которую предлагает «Газпром», абсолютно не устраивает участников проекта», сказал он. Поэтому, по его мнению, единственное решение — самостоятельная продажа газа. Он выразил уверенность, что вопрос по доступу к трубе будет обязательно решен.

Источник в ФАС надеется, что окончательное решение о наличии или отсутствии нарушений в действиях Sakhalin Energy будет принято в середине июля.