Губернаторы на вылет

Фото: ИТАР-ТАСС

В новом рейтинге эффективности губернаторов прокремлевского Фонда развития гражданского общества (ФоРГО) худшие позиции снова заняли губернаторы Ярославской и Тверской областей — Сергей Ястребов и Андрей Шевелев. Им уже ищут замену, но отставки могут произойти после осенних выборов. Шесть из 12 руководителей регионов, получивших низкие оценки ФоРГО, ушли в отставку в этом году.

В понедельник Фонд развития гражданского общества представит третий рейтинг эффективности губернаторов, составленный в партнерстве с газетой «Известия», фондом «Общественное мнение» и «Национальной службой мониторинга». Существенных изменений по сравнению с прошлым списком, составленным в апреле, не произошло, сказал РБК председатель правления ФоРГО экс-руководитель кремлевского управления внутренней политики. «Мы говорили о том, что рейтинг носит консервативный характер. Все передвижения несущественны: позиции губернаторов менялись на два-три пункта», — пояснил он.

Сохранили лидерство и улучшили показатели, по версии ФоРГО, руководители Ямало-Ненецкого АО Дмитрий Кобылкин, Татарстана — Рустам Миниханов, Калужской области — Анатолий Артамонов, Белгородской — Евгений Савенко, а также мэр Москвы Сергей Собянин. Позиции лидеров крепнут, поэтому менее эффективным губернаторам приходится стараться, чтобы хотя бы удержаться на прежних местах, говорит Костин.

С конца января, когда был опубликован первый рейтинг, президент Владимир Путин отправил в отставку шестерых губернаторов из 12 аутсайдеров списка. У четверых из них истекали полномочия, еще двое ушли досрочно: Василий Юрченко (Новосибирская область) и Лев Кузнецов (Красноярский край). Юрченко был уволен с жесткой формулировкой «в связи с утратой доверия», а Кузнецов стал министром по делам Северного Кавказа.

В аутсайдерах списка остались губернаторы Ярославской области Сергей Ястребов и Тверской Андрей Шевелев. Оба замыкают рейтинг с худшими оценками два месяца подряд.

Главы этих областей Центрального округа будут, скорее всего, отправлены в отставку вскоре после осенних региональных выборов, прогнозирует источник, близкий к администрации президента. У Шевелева и Ястребова низкие результаты почти по всем показателям, включая социальные и экономические, объясняет он. Но найти им преемника, который мог бы быстро раскрутиться к осенним выборам, пока не удалось, продолжает собеседник РБК. «Зато осенью, если назначить временного исполняющего обязанности, у нового губернатора будет почти год до следующих выборов, чтобы продемонстрировать избирателю первые результаты работы», — резюмирует он.

Другой собеседник, близкий к Кремлю, подтверждает, что Кремль ищет им замену, но произведет ее после осенних выборов. По его словам, в частности, Ястребову не простили то, что местные силовики не согласовали с Москвой арест популярного мэра Сергея Урлашова.

«К рейтингам отношусь спокойно, это рейтинг Костина, но есть другие рейтинги, там показатели другие», — прокомментировал исследование ФоРГО Ястребов. По его словам, он продолжает спокойно исполнять свои обязанности.

29 мая лидеры региональных отделений КПРФ, «Патриотов России», «Справедливой России», «Гражданской платформы» и РПР-ПАРНАС обратились к Путину с просьбой уволить Ястребова. Требование они мотивировали ростом коррупции и негативными экономическими показателями области: если на начало 2013 года госдолг составлял 15,88 млрд руб., то на данный момент он достиг 24,5 млрд.

По словам депутата-коммуниста Госдумы от Тверской области Вадима Соловьева, слухи о вероятной отставке Шевелева ходят с февраля. «Я слышал, что Шевелев взял отпуск и поехал в Москву решать вопрос о своем трудоустройстве», — говорит Соловьев.

«Мы не комментируем рейтинги», — сказала пресс-секретарь губернатора Лидия Пресайзен. По ее словам, губернатора нет в регионе — он находится в отпуске.

Соловьев связывает низкие показатели с неудачами в социально-экономической сфере. За время управления областью Шевелевым многие предприятия закрылись, а другие перешли на сокращенный рабочий день, отмечает депутат, а несколько областных министров были привлечены к уголовной ответственности.

В рейтинге эффективности деятельности исполнительной власти Минрегиона, опубликованном в январе, Тверская область занимает третье место с конца.

«Я думаю, что в Кремле есть понимание в необходимости отставок руководителей Яро­славской и Тверской области, но есть проблемы с кадрами, им нет адекватной замены», — резюмирует политолог Константин Калачев. Он считает, что ждать отставок раньше завершения электорального сезона 2014 года не стоит. С таким прогнозом согласен политолог Ростислав Туровский: у врио губернатора должно быть время на подготовку к выборам.