Вместе с Крымом России достались еще и 14 тыс. крымских госслужащих, которых необходимо обучить российским правовым стандартам. Иначе они не смогут занимать свои должности. Этим начали заниматься Минтруд и Российская академия народного хозяйства и госслужбы (РАНХиГС). На переподготовку кадров из федерального бюджета выделяют 91 млн руб.
Крымских чиновников будут учить основам государственного и муниципального управления, антикоррупционному и бюджетному законодательству, профилактике коррупционных нарушений, системе госзакупок, а также кадровым технологиям на государственной и муниципальной службе, рассказал РБК министр труда Максим Топилин.
«На образовательные мероприятия дополнительно из федерального бюджета будет выделено 91 млн руб.», — уточнил министр, отметив, что переобучение пройдут «порядка 14 тыс. человек».
Получается, что на одного крымского слугу народа будет потрачено 6500 руб. За эти деньги в Москве можно, например, месяц учиться на курсах английского языка. Правда, преподавать будет русскоязычный учитель, а не носитель языка (у него обучение стоит дороже). Также за 6500 руб. можно купить на месяц абонемент в фитнес-клуб.
Обучение российским правовым стандартам продлится до конца июня. Учить будут группами примерно по 200 человек. Программа обучения рассчитана на 250 часов. По окончании занятий каждая группа сразу будет сдавать экзамен. В случае успеха «студент» получит специальный документ, который уже позволит ему быть слугой народа в России. Однако это не гарантирует переназначение на свою должность. Итоговое решение о принятии того или иного сотрудника на работу будет принимать уже кадровая служба каждого органа.
После назначения на должность начнутся курсы повышения квалификации. Они, в свою очередь, будут состоять из разных этапов и длиться несколько лет.
Сами крымчане учиться очень хотят, сообщил РБК член рабочей группы РАНХиГС по подготовке кадров государственных и муниципальных служащих крымского федерального округа Игорь Кокин. «Я бы вообще назвал ситуацию, которая там со служащими, огромным воодушевлением, но с признаками небольшого шока. Потому что воодушевление есть, желание есть, но примерить на себя российское законодательство для многих чиновников оказалось очень проблематично», — делится впечатлениями Кокин, добавляя, что «в смысле российского правового регулирования Крым отстал от России лет на 15—20».
Например, крымчане удивились, что в России решение о выдаче разрешения на строительство зданий принимают муниципалитеты. На Украине этим занимается единый государственный орган.
Одним из проблемных мест является и то, что на госслужбе в Крыму работают студенты украинских вузов. Многие из них хотели бы перевестись в российские вузы, однако не могут этого сделать без соответствующих документов из своих учебных заведений, в которые они сейчас не могут попасть из-за присоединения Крыма к России. «Крымских студентов можно было бы зачислить в наши вузы без специальных документов постановлением правительства», — предлагает Кокин. Впрочем, по российскому законодательству студенты на государственной службе работать не могут.
Сами крымчане считают, что у них проблемных мест нет. «Есть разница в понимании, терминологии, некоторая разница в составах правонарушений, но проблем нет», — заявил РБК начальник управления главной государственной службы в Республике Крым и городе Севастополе Владимир Еремин.