Лента новостей
Историческая правка: как принимали российскую Конституцию 09:57, Мнение Во Франции усилят меры безопасности после стрельбы в Страсбурге 09:50, Политика В Японии иероглифом года во второй раз признали «бедствие» 09:46, Общество Венесуэлу обвинили в срыве соглашения по заложенному «Роснефти» активу 09:38, Бизнес Экстренное торможение: как легально обналичить криптовалюту 09:31, РБК и EXMO NYT сообщила о связи кибератаки на Marriott cо спецслужбами Китая 09:07, Технологии и медиа Самые ходовые: какие специалисты в строительстве стали востребованнее 09:05  Boeing презентовал бизнес-джет для самых долгих перелетов 08:33, Бизнес Порноактрису обязали оплатить Трампу часть расходов на адвокатов 08:31, Общество Здания Facebook в Калифорнии эвакуировали из-за звонка о бомбе 07:52, Общество Куда пойдет цена бензина: экономический тест для бизнесменов 07:38, РБК и Thomson Reuters Россияне перечислили причины отказа от уже выбранных в интернете покупок 07:30, Бизнес Росавиация расследует инцидент с задевшим ВПП хвостом самолетом «Якутии» 07:28, Общество В России введут дополнительный контроль за платежами в интернете 07:00, Финансы «Роскосмос» отправит образцы с обшивки корабля «Союз» следствию 06:56, Общество Макрон выразил соболезнования в связи со стрельбой в Страсбурге 06:29, Общество Трамп предсказал бунты в случае своего импичмента 06:27, Политика Чек-лист: 5 лайфхаков для дома в сезон простуд 06:20, РБК и Philips Суд в Канаде освободил финдиректора Huawei под залог 05:58, Общество Львовские депутаты попросили Порошенко закрыть генконсульство России 05:31, Политика Глава МВД Франции уточнил данные о погибших в Страсбурге 05:12, Политика Антитеррористические ведомства начали расследование стрельбы в Страсбурге 05:08, Общество В жилом доме в Омске взорвался бытовой газ 04:36, Общество В Китае задержали бывшего канадского дипломата 04:15, Общество Медведев перечислил допустимые поправки к Конституции 03:55, Политика Палата представителей приняла резолюцию против «Северного потока-2» 03:20, Политика Открывший стрельбу мужчина скрылся с ярмарки в Страсбурге на такси 03:18, Общество В Киеве инициировали выход из соглашения о сотрудничестве разведслужб СНГ 02:58, Политика
Газета
Вам дела или налоги?
Газета Общество, 13 дек 2013, 01:05
0
Вам дела или налоги?
Предприниматели объединились против законопроекта о возврате силовикам «налоговых» полномочий
Фото: РБК

Законопроект о расследовании налоговых преступлений, из-за критики которого президент Владимир Путин даже посоветовал премьер-министру Дмитрию Медведеву переквалифицироваться в эксперты, не дает покоя и бизнес-сообществу. Предпринимательские союзы, среди которых «Деловая Россия» и РСПП, подготовили поправки в президентский законопроект, в которых прописали компромиссную схему участия следственных органов в делах о налоговых преступлениях.

О поправках, более детально регламентирующих процедуру расследования налоговых преступлений, «Эху Москвы» рассказал президент Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александр Шохин. По его словам, пожелания четырех бизнес-объединений — РСПП, Торгово-промышленной палаты, «Деловой России» и «ОПОРА России» — были оформлены в виде законопроекта (имеется в распоряжении РБК daily), направленного на рассмотрение президента РФ.

В минувший вторник Госдума приняла в первом чтении внесенный осенью президентом законопроект (подготовлен при участии Следственного комитета России), согласно которому следственные органы получат право возбуждать уголовные дела об уклонении от уплаты налогов без санкции налоговых служб. Документом возвращается порядок, который применялся до изменений в законодательстве, инициированных экс-президентом Дмитрием Медведевым. С его подачи решение о наличии признаков налогового преступления было передано налоговикам. Сейчас же предлагается правоохранительным органам самостоятельно решать это, даже не ставя в известность органы ФНС. Един­ственное отличие от старого порядка — это подслед­ственность, налоговые дела полностью отойдут СКР.

«Если есть факты у правоохранителей и следователей о том, что эти нарушения есть, следственные органы должны запросить налоговые службы провести проверку», — раскрыл детали «бизнес-поправок» г-н Шохин. При этом проверка, по его словам, не должна быть дополнительной, а должна совпасть с одной из двух плановых, установленных Налоговым кодексом. «Мы считаем, что двух проверок в год вполне достаточно для того, чтобы провести проверку по запросу следственных органов», — отметил президент РСПП.

Уголовное дело, говорится в поправках, может быть возбуждено правоохранительными органами, только если налоговые службы подтвердили факт правонарушения. «Если совершение налогового преступления не подтверждено, уголовное дело возбуждаться не должно, однако за следственными органами следует оставить право принимать участие в проверке по своей инициативе и обжаловать решение налоговиков в вышестоящем налоговом органе», — следует из законопроекта.

«Кроме того, если факты налоговых правонарушений выявлены и налоговая служба доначислила налоги, штрафные санкции выписала, и налогоплательщик в режиме деятельного раскаяния уплатил это все, то уголовное дело тоже не должно заводиться», — добавил Александр Шохин.

Разработчики называют свой вариант законопроекта компромиссным, поскольку он не наделяет ни одну из сторон — налоговиков и силовиков — безальтернативным правом вынесения решения о наличии фактов преступления. В РСПП рассказали РБК daily, что данный законопроект уже поддержан уполномоченным при президенте РФ по защите прав предпринимателей Борисом Титовым. Зато в СКР документ ожидаемо раскритиковали.

«Существующий процессуальный тупик, который препятствует эффективному выявлению налоговых преступлений, данным законопроектом не устраняется, — прокомментировал РБК daily старший инспектор СКР Георгий Смирнов. — Эти поправки, по сути, то же самое, что есть сейчас, только изложенные другим языком. Изменение формы явления не влечет изменение его содержания».

О реакции президентской администрации на по­правки ничего не известно. В секретариате первого вице-премьера Игоря Шувалова РБК daily сказали, что эту тему не комментируют. Опрошенные юристы встали на сторону предпринимателей.

«Вариант, при котором правоохранительные органы не могут возбудить дело без проверки налоговиков, дает больше гарантий соблюдения прав налогоплательщиков, — считает руководитель юридического департамента АКГ «МЭФ-Аудит» Иван Чемичев. — Единое мнение двух органов, налогового и правоохранительного, в вопросе привлечения к уголовной ответственности является принципиально важным моментом».

«Предложение Шохина представляется более эффективным, поскольку находит правильный баланс интересов государства и бизнеса, — соглашается партнер юркомпании «Налоговик» Сергей Варламов. — Законопроект РСПП и других общественных организаций предполагает применение рациональных способов и процедур расследования налоговых преступлений, которые будут опираться на профессиональные суждения налоговых органов, снижает дополнительное давление на бизнес, устраняя, например, возможность проверок, заказанных конкурентами».

Сейчас, по словам эксперта, налоговики не имеют мотивации на возбуждение уголовных дел. «Фискальным органам важнее взыскать недоимку, а не привлекать предпринимателя к уголовной ответственно­сти. Проверка по запросам силовиков для них будет обыкновенной реализацией своих контрольных полномочий в рамках камеральных и выездных проверок. Проводя проверки налогоплательщиков по заявлению следственных органов, налоговые инспекции станут фильтром, через который будут отсеиваться незаконные подозрения правоохранителей», — считает г-н Варламов.