Лента новостей
Вратарь «Химок» объяснил причину толчка болбоя в стыковом матче 18:12, Спорт Путин спрогнозировал инфляцию до 15% к концу года 18:06, Экономика Что такое бета-глюканы и как они поддерживают иммунный тонус 18:05, РБК и Stada Биржевой спекулянт: кто это, как зарабатывает, отличия от инвестора 18:02, Инвестиции Три шага, чтобы избавиться от перфекционизма 17:59, PRO Путин заявил о скукоживании доллара и укреплении рубля 17:55, Политика Госдума лишила Рашкина депутатского мандата 17:52, Политика КДК РФС изучит конфликт вратаря сборной России с болбоем 17:49, Спорт Путин объявил о повышении МРОТ на 10% 17:49, Общество Путин поручил увеличить выплаты участвующим в спецоперации военным 17:47, Политика Путин предложил увеличить пенсии неработающим пенсионерам 17:45, Общество Где и как «альфа»-дети потребляют контент 17:45, Совместный проект Военная операция на Украине. Главное 17:43, Политика Избавиться от «балласта»: эксперты — о действиях бизнеса в кризис 17:40, Экономика инноваций  МИД назвал неуместным сравнение Сербией действий России и НАТО 17:36, Политика В Херсонской области начали создавать центры выдачи российских паспортов 17:29, Общество Госдуме предложили приравнять «переход на сторону противника» к госизмене 17:25, Политика Путин охарактеризовал нового главу МЧС Куренкова как «служаку» 17:24, Политика Орторексия: когда стремление к здоровому питанию может навредить 17:24, PRO Лавров призвал страны Африки потребовать отмены антироссийских санкций 17:17, Политика До приезда скорой: как технологии сохранят жизнь человеку с инфарктом 17:13, Партнерский проект В ЛНР заявили об окружении Северодонецка 17:12, Политика Кулеба заявил об «экстремально плохой» для ВСУ ситуации в Донбассе 17:05, Политика «Зенит» объявил об уходе Оздоева 17:04, Спорт Военная операция на Украине. Онлайн 17:01, Политика ЦБ заявил о переговорах о приеме карт «Мир» с двумя странами 17:01, Финансы В FIS заявили, что россиян «довольно долго» не будет на лыжном Кубке мира 17:01, Спорт Зачем нужны уровни образования и как в них разобраться 17:00, Экономика образования 
Газета
Триллион экономии
Газета № 163 (1696) (0609) Общество,
0

Триллион экономии

Новая система госзакупок поможет бюджету
Фото: ИТАР-ТАСС
Фото: ИТАР-ТАСС

Порядок проведения госзакупок, вступа­ющий в силу со следующего года, может сэкономить бюджету более 1 трлн руб. уже в 2014-м, подсчитала Высшая школа экономики. Об этом премьер-министру рассказал вчера первый проректор НИУ ВШЭ Александр Шамрин на совещании, посвященном совершенствованию общественного контроля госрасходов, закупок и инвестиций.

«На первом этапе в годовом исчислении первичный экономический эффект может достичь до 700 млрд руб., он складывается из того, что будет повышена обоснованность закупок, снизится доля несостоявшихся торгов», — подсчитал эксперт. Для сравнения, примерно столько же в этом году на все госзакупки потратит Москва.

Экономия может быть и больше. В презентации Александр Шамрин подробно перечислил все ее возможные статьи: до 500 млрд руб. даст повышение обоснованности закупок, до 300 млрд — снижение доли несостоявшихся торгов, еще по 170 млрд могут принести введение нормирования по основным видам закупок и увеличение конкуренции на торгах. Таким образом, возможная экономия может превысить 1 трлн руб., что будет весьма кстати в условиях сложного бюджета.

Со следующего года новый ФЗ-44 «О контрактной системе» придет на смену ФЗ-94 «О размещении заказов для госнужд». Последний неоднократно подвергался критике со стороны экспертов и участников торгов.

На слайде о болевых точках старого закона в презентации проректора «вышки» даже не хватило места, чтобы перечислить все проблемы действу­ющего закона, признался он. «Сложилась ситуация, когда единственным показателем эффективности действий госзаказчика является слепое следование процедурам и чиновник перестал отвечать за конечный результат», — резюмировал он.

Однако пока неизвестно, насколько эффективным окажется новый порядок проведения госзакупок. «К серьезным рискам, связанным с переходом, относится возможное затягивание процессов закупок, значительный объем правового регулирования подзаконными актами, проблема адекватности информационного обеспечения», — признает уязвимость будущей системы эксперт. Существует и риск того, что механизмы общественного контроля будут использоваться, чтобы «кошмарить» бизнес. Могут появиться «профессиональные жалобщики», которые будут умышленно злоупотреблять правом контролировать закупки.

Министр по вопросам «открытого правительства» Михаил Абызов подтвердил опасения Александра Шамрина. Новый порядок уже тестируется в нескольких субъектах, и результаты получены противоречивые, доложил он. Хотя работа в пилотных регионах и ведомствах показала, что новая система эффективнее ФЗ-94, она «выявила целый ряд недостатков, которые необходимо будет устранить». Министр также указал на проблемы, связанные с перегрузкой информационных систем, однако их, по его словам, можно решить до начала 2014 года.

Первый замгендиректора ВЦИОМ Константин Абрамов рассказал премьеру об отношении россиян и специалистов к госзакупкам. Он подчеркнул, что обе категории опрошенных недостаточно осведомлены о грядущих изменениях. При этом большинство считает самым эффективном видом контроля госзакупок общественный. «Сформировалась среда, достаточно серьезная, которой действительно этот вопрос интересен, и они готовы участвовать в каких-то общественных процедурах по контролю в этой сфере», — сделал он вывод из результатов опроса.

Правительство готово идти навстречу этой потребности граждан. «Я подписал постановление о критериях цен — минимальных и максимальных — по поставкам для госнужд, начиная с которых необходимо предоставлять информацию о бенефициарах, об органах управления, о руководителях компании, а также о соисполнителях и субподрядчиках, — информировал собравшихся Дмитрий Медведев. — Для федеральных нужд это 1 млрд руб., минимальная или максимальная цена — не имеет значения, а для субъектов и муниципалитетов — 100 млн руб.».

На совещании было решено разработать систему оценки эффективно­сти госзакупок, которая объективно показывала бы качество обеспечения госзакупок в министерствах, рассказал журналистам Михаил Абызов. Эта система будет подготовлена в первом квартале 2014 года.