Пожалуйста, отключите AdBlock!
AdBlock мешает корректной работе нашего сайта.
Выключите его для полного доступа ко всем материалам РБК
Лента новостей
Вашингтон обвинил Россию в пренебрежении жизнями жертв химатак в Сирии 08:40, Политика Глава амурского наукограда Циолковский Николай Кохно взят под стражу 08:32, Общество Посольство России в США призвало прекратить ограничивать российские СМИ 08:08, Политика Аэродром Раменское официально стал международным аэропортом Жуковский 07:39, Общество NASA присоединилась к поискам аргентинской подлодки 06:52, Общество Совфед пообещал зеркальный ответ на признание радио Sputnik иноагентом 06:24, Общество Саудовская Аравия отозвала посла в Германии для консультаций 06:03, Политика В Мосгорсуде объяснили недопуск скорой к вскрывшим вены обвиняемым 04:35, Общество Восьмая женщина обвинила Джорджа Буша-старшего в домогательствах 03:48, Политика Россия заблокировала резолюцию ООН о расследовании химатаки в Сирии 03:26, Политика На границе Индии и Китая произошло землетрясение магнитудой 6,3 02:38, Общество Суд в Бельгии отложил решение вопроса об экстрадиции Пучдемона 02:33, Общество СК возбудил дело после перестрелки в «Москва-Сити» 01:59, Общество Госдеп одобрил отправку ракет Patriot в Польшу за $10,5 млрд 01:32, Политика При столкновении самолета с вертолетом в Англии погибли 4 человека 01:02, Общество Кремль заявил о поступивших угрозах взрыва на пути кортежа Путина 00:50, Политика В результате стрельбы в «Москва-Сити» пострадали 6 человек 00:07, Общество Россиянин назвал операцию по пересадке головы «тестовым прогоном» 17 ноя, 23:42, Общество Три страны предложили Аргентине помочь с поисками пропавшей подлодки 17 ноя, 23:39, Общество Ростуризм предупредил об угрозах терактов в праздники в Европе и США 17 ноя, 23:21, Общество Во время теракта в Дейр-эз-Зоре погибли 20 человек 17 ноя, 23:20, Политика Минобороны уволит страдающих ожирением военнослужащих 17 ноя, 23:01, Политика В Одессе сорвали концерт Константина Райкина. 17 ноя, 22:33, Политика Не только золото: какие часы следует покупать на аукционе 17 ноя, 22:11, РБК и Phillips Умер рекордсмен чемпионата СССР по баскетболу 17 ноя, 22:08, Спорт США внесли в реестр иностранных агентов радио Sputnik 17 ноя, 22:01, Политика В сообщении на сайте президента Польши Порошенко назвали Виктором 17 ноя, 21:55, Политика В США опубликовали более 10 тыс. документов ФБР об убийстве Джона Кеннеди 17 ноя, 21:54, Политика
Письмо с запахом дыма и денег
Газета № 102 (1635) (1306) Общество, 13 июн, 2013 01:05
0
Письмо с запахом дыма и денег
ВОЗ попросила Минздрав сделать сигареты очень дорогими
Фото: BLOOMBERG

Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), в соответствии с рекомендациями которой Россия приняла в этом году антитабачный закон, недовольна запланированными темпами роста акцизной нагрузки после 2016 года. В распоряжении РБК daily оказалась копия письма спецпредставителя ВОЗ в России Луиджи Миглиорини министру здравоохранения Веронике Скворцовой, в котором тот предлагает увеличить ставку акциза к 2020 году в семь раз. Средняя цена пачки сигарет при таком сценарии составит 238 руб. Более осторожную позицию по этому вопросу занимает Минфин.

Логика Минфина, предлагающего несколько притормозить рост акцизной ставки на сигареты после 2016 года, понятна: финансовое ведомство не хочет допустить большого разрыва розничных цен на табак с странами — партнерами по Таможенному союзу Белоруссией и Казахстаном. В условиях отсутствия границ и таможенных постов между странами и значительной разницы в стоимости сигарет на российский рынок неминуемо хлынет поток табачной контрабанды из соседних стран. Для Минфина такое развитие ситуации крайне нежелательно, так как под угрозу ставится наполнение бюджета деньгами с уплаты акцизного сбора.

«Начиная с 2016 года мы договорились с Белоруссией и Казахстаном о том, что мы должны несколько притормаживать темпы повышения акцизов, а Белоруссия и Казахстан будут нас догонять», — говорил в конце мая министр финансов Антон Силуанов. При этом министр признал трудности при обсуждении этого вопроса с партнерами. По словам г-на Силуанова, темп повышения акцизной ставки в 2016 году составит 28%, хотя ранее в министерстве предлагали повысить налоговую нагрузку на 10%. По расчетам Минфина, к 2020 году акцизная ставка составит 50 евро за 1000 штук.

Министр здравоохранения Вероника Скворцова считает предложенные налоговые меры недостаточными. Выступая 30 мая на заседании правительства, где обсуждались основные направления налоговой политики государства, г-жа Скворцова назвала плановые цифры роста табачных акцизов недостаточными для достижения поставленной цели — повышения стоимости сигарет до уровня стран ЕС уже в ближайшие годы и попросила премьер-министра Дмитрия Медведева включить Минздрав в состав соисполнителей для доработки основных направлений налоговой политики.

Как стало известно РБК daily, за девять дней до заседания правитель­ства г-жа Скворцова получила письмо от официального представителя ВОЗ в России Луиджи Миглиорини (есть в распоряжении РБК daily). В письме ВОЗ предлагает принять во внимание собственные рекомендации по темпам увеличения акцизной нагрузки на табачный рынок в период с 2017 по 2020 годы. По мнению ВОЗ, к 2020 году ставка акциза в России должна превысить 90 евро за 1000 сигарет. Такой рост, по расчетам международной организации, позволит правительству решить обе важнейшие задачи, реализуемые в рамках антитабачного закона: повысить поступления в бюджет от сбора акцизов и снизить потребление сигарет.

В ВОЗ подсчитали, что при таком росте ставки бюджет России получит в виде акцизных поступлений 709 млрд руб. (в 2012 году Россия собрала 182 млрд руб. акцизных денег). При этом объемы продаж сигарет снизятся с 15,7 млрд пачек до 6,6 млрд пачек в год. Общее число курильщиков сократится на 12 млн человек. Главным образом их оттолкнет цена: при таком росте акциза средняя стоимость пачки сигарет в России в 2020 году составит 238 руб. (в 2013 году этот показатель — 46 руб. за пачку).

Пресс-секретарь министра здравоохранения Олег Салагай подтвердил РБК daily факт получения такого письма из ВОЗ. По его словам, рекомендации общественных организаций, в том числе и ВОЗ, будут учтены министерством при формировании позиции по вопросам налоговой политики. «Мы исходим из того, что рост налогов должен сокращать потребление табака», — заявил РБК daily г-н Салагай. По его словам, Минздрав подготовит свои предложения по этому поводу в течение ближайших недель.

Представители табачных компаний отказались от официальных комментариев по поводу акцизных рекомендаций ВОЗ, сославшись на то, что не знакомы с таким документом. Однако в частной беседе менеджер одной из крупных табачных компаний высказал мнение, что за жесткой позицией ВОЗ могут стоять правительства европейских стран, обеспокоенных ростом контрабанды сигарет из России и стран СНГ. «В ЕС заинтересованы, чтобы сигареты в России подорожали как можно быстрее, — тогда их будет нерентабельно переправлять на черный европейский рынок, — рассказал собеседник издания. — При этом рост цен на сигареты в России переключит на российский рынок и контра­бандистов из стран СНГ. Им будет проще и выгоднее переправлять сигареты в соседнюю Россию, чем перекидывать их в Евросоюз».