На форуме «Города России» обсудили роль муниципалитетов в развитии страны
Участники пленарного заседания VII Общероссийского форума стратегического развития, который 16–17 ноября состоялся в Екатеринбурге, обсудили макроэкономические условия и тренды, определяющие развитие российских городов, а также их роль в реализации стратегии страны.
С приветственным словом выступил помощник президента России Игорь Левитин, который отметил, что согласованная работа федеральных и региональных органов государственной власти, а также органов местного самоуправления позволяет эффективно решать задачи повышения качества жизни населения. При этом абсолютно неважно, на каком уровне решаются насущные проблемы жителей того или иного города.
«Конечно, органы местного самоуправления ближе к людям, — подчеркнул Левитин. — Качество работы местной власти в каждом населенном пункте напрямую влияет на желание людей жить в нем, работать и воспитывать детей».
По мнению Левитина, перед государством стоит задача сделать единую среду качества жизни, жилья, соцобъектов, благоустройства, а также транспортной и коммунальной инфраструктуры.
Губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев сообщил, что перед органами местного самоуправления стоит сейчас серьезная задача — выстраивать стратегии с учетом развития агломерации.
«Для того, чтобы правильно принимать решения, в муниципалитетах должны быть заинтересованные и адекватные команды, — пояснил глава региона. — У нас практически по каждому муниципалитету приняты программы развития, в которых четко поставлен KPI. Это подразумевает создание рабочих мест, благоустройство и жилищное строительство».
В 2023 году на эти цели из областного бюджета выделили почти 160 млрд руб. По мнению Куйвашева, это позволяет стимулировать развитие экономики городов.
«Совместно с муниципальными органами власти и представителями бизнеса мы создаем благоприятные условия для роста инвестиционно-предпринимательской активности, — уточнил губернатор Свердловской области. — До конца года будет утверждено еще 14 программ развития муниципалитетов с общим объемом инвестирования из различных источников в 73 млрд руб.».
Также, по словам Куйвашева, в регионе существует система поддержки лучших муниципалитетов, на которую в этом году было направлено около 300 млн руб., причем в следующем году эту сумму планируют увеличить.
Со своей стороны, замминистра экономического развития Дмитрий Вахруков подчеркнул, что, согласно документам территориального планирования, перед муниципалитетами стоит задача обеспечить комфортные условия для жизни людей, а также конкуренцию за инвестиционные проекты.
«Инвестор всегда будет выбирать локацию, где он понимает планы развития инфраструктуры — с точки зрения инженерных сетей, транспортной доступности и кадров, — подчеркнул замминистра. — Бизнес будет концентрироваться в тех муниципалитетах, в которых эти условия лучше».
По словам Вахрукова, Минэкономразвития двигается в сторону упрощения документов территориального планирования, при этом сохраняя их качество. С этой целью был запущен и протестирован IT-инструмент, который позволяет муниципалитетам сформировать изменения в генеральные планы в самой системе. Кроме того, министерство предоставило в векторном формате все данные федеральных объектов, что позволяет минимизировать пересечение интересов с объектами муниципального значения с объектами федеральной инфраструктуры и избежать отказов в согласовании генеральных планов муниципальных образований.
Председатель комитета Госдумы по региональной политике и местному самоуправлению Алексей Диденко отметил важную роль городов в социально-экономическом развитии страны. По его словам, на данный момент нет программы поддержки малых и средних городов, и в этом заключается одна из главных проблем развития этих населенных пунктов.
Глава Екатеринбурга Алексей Орлов поделился мнением, что города, особенно крупные, являются главной промышленной базой страны и основой обеспечения технологического суверенитета.
«Очень важно обеспечить нашу экономику необходимыми товарами, компонентами и оборудованием, а также сформировать условия для экономики предложений», — подчеркнул Орлов. Для решения этой задачи, по его мнению, необходимо в первую очередь решить проблему с кадровым обеспечением.
Также мэр Екатеринбурга выразил уверенность, что нельзя останавливать работу по улучшению качества городской среды. Это поможет удержать население, а также решить долгосрочные демографические задачи.