Набиуллина рассказала о разрубленном «московском банковском кольце»
«Московское банковское кольцо» действительно существовало, кроме банков в него входили и пенсионные фонды, рассказала председатель ЦБ Эльвира Набиуллина в интервью газете «Ведомости». По ее словам, операции этих структур были не только закольцованными, но иногда и «двусторонними».
Гипотеза о существовании «московского банковского кольца» появилась после того, как в СМИ было опубликовано письмо сотрудника УК «Альфа-Капитал» Сергея Гаврилова, рассказавшего о проблемах четырех крупных банков — «ФК Открытие», Бинбанка, Московского кредитного банка и Промсвязьбанка. Три из них в итоге были отправлены на санацию.
Если смотреть на операции, проводившиеся внутри «кольца», по отдельности, то они «абсолютно соответствовали» нормативам ЦБ и российским законам. «Делалось это для того, чтобы обходить наше регулирование, камуфлировать риски, которые у них реально есть, — объяснила Набиуллина. — Но риски накапливались, и когда один из институтов испытал проблемы, то проблемы отозвались у тех, кто осуществлял это перекрестное вложение».
Новый механизм санации через Фонд консолидации банковского сектора (ФКБС) был создан для «решения такого рода проблем», добавила глава ЦБ. «Эти банки не только too big to fail, но и too big to stay as it is», — сказала она.
По словам Набиуллиной, значительная часть этих проблем уже решена, а если что-то и осталось, то в гораздо меньших размерах. «И мы работаем над тем, чтобы таких перекрестных сокрытий рисков было еще меньше: мы последовательно ужесточали требования к пенсионным фондам. Сейчас всех средств пенсионных накоплений в банковской системе 25%, а два года назад было 44–45%», — подчеркнула она.
Проводившиеся внутри «кольца» операции составляют «как минимум десятки миллиардов рублей», отметила глава ЦБ. «Одна из таких сделок вам уже известна — подмена на балансе «ФК Открытие» кредитов с залогами на облигации структуры, связанной с пенсионной группой, на 30 млрд руб.», — рассказала она. Речь идет о приобретении банком незадолго до своей санации облигаций «O1 Груп Финанс» Бориса Минца, после чего структуры O1 досрочно погасили кредитные обязательства перед «ФК Открытие», а банк утратил 30 млрд руб.
Вторая история — в апреле и мае 2015 года НПФ «Будущее» того же Минца и «Сафмар» и «Доверие» купили по 10% акций Промсвязьбанка за 6,9 млрд руб. Средства, вложенные в банк, в итоге вернулись собственникам пенсионных фондов, подтвердила Набиуллина. «И было достаточно тяжело доказать, что это ненадлежащий источник капитала для банка. Хотя формально он надлежащий», — добавила она.
Дмитрий Минц в разговоре с «Ведомостями» на вопрос о сделках с ПСБ ответил: «Кроме того, что это полностью не соответствует действительности, сказать вам ничего не могу». Бывший владелец Промсвязьбанка Дмитрий Ананьев ранее говорил, что такого понятия, как «кольцо», «нет». «Есть более близкие взаимоотношения между банками и менее близкие. Но с учетом того внимания, которое пресса уделяла в последнее время так называемому кольцу, было сделано практически все, чтобы банки между собой не взаимодействовали», — рассказывал он.
