Перейти к основному контенту
Финансы ,  
0 
Эксклюзив

Топ-менеджеры ЦБ отказались заниматься санацией банков

Начавшаяся с громких отставок реформа банковского надзора в ЦБ застопорилась. Топ-менеджеры Банка России не хотят курировать такое опасное в репутационном плане направление, как санация банков
Фото: Олег Яковлев / РБК
Фото: Олег Яковлев / РБК

Реформа банковского надзора в ЦБ началась с фактической отставки первого зампреда Алексея Симановского (переведен в статус советника) и ухода курировавшего лицензирование и финансовое оздоровление зампреда Михаила Сухова в начале октября. В пресс-релизе ЦБ от 3 октября сообщалось о том, что в «создаваемом департаменте ликвидации и оздоровления финансовых институтов» будут реализовываться «единые подходы для всех секторов финансового рынка». А 5 октября пресс-служба ЦБ сообщила агентству «Интерфакс», что первый зампред ЦБ Сергей Швецов будет курировать вопросы лицензирования и финансового оздоровления всех участников финансового рынка, в том числе банки. О том, что ЦБ планирует отделить банковское регулирование и надзор от блока лицензирования и финансового оздоровления, сообщала и газета «Ведомости» со ссылкой на свои источники.

Иными словами, предполагалось, что в ЦБ будет создано​ общее подразделение по санации всех участников финансового рынка. Курировать это направление должен был первый зампред Сергей Швецов, который до тех пор отвечал за регулирование и надзор за небанковскими финансовыми организациями.

Однако по прошествии двух месяцев план изменился, знают источники РБК. «Дело в том, что сейчас по закону о банкротстве санация возможна только в отношении банков, и передавать ее реализацию людям, до сих пор не имевшим к этому никакого отношения, сочли нецелесообразным», — рассказывает один из источников РБК. Кроме того, на практике желающих отвечать за такое сложное — как в материальном, так и в репутационном аспекте — направление, как санация банков, не оказалось. «Одно дело — предлагать реформы, другое — претворять их в жизнь со всей ответственностью», — добавляет другой собеседник РБК.

Дополнительные риски в реализацию первоначального плана ЦБ вносит идущая сейчас реформа самого института санации. Летом Банк России анонсировал отказ от услуг в этой области Агентства по страхованию вкладов (АСВ) и переход от выдачи ему кредитов на санацию к прямым инвестициям средств ЦБ в капитал проблемных игроков через специально создаваемый фонд, управлять которым будет специально же создаваемая УК. Однако с лета эта концепция претерпела изменения, и на текущий момент так и не ясно, с или без помощи АСВ будет происходить санация. «А если все-таки без АСВ, то и отвечать за эффективность расходования огромных средств придется в ЦБ тому, кто будет курировать это направление, — рассуждает один из собеседников РБК. — При этом, учитывая, как непросто ломается действующая система, внимание к тем, кто будет курировать новый процесс оздоровления, будет гораздо более пристальным».

В такой ситуации решено было пойти по простому пути и вернуть санацию в банковский надзорный блок ЦБ — под контроль первого зампреда Дмитрия Тулина. Сам Тулин, как говорят собеседники РБК, об этом не просил, но отказываться не стал. Впрочем, полностью проблему с контролем за санацией банков это не решает. Какой именно департамент в банковском надзорном блоке ЦБ и что именно за люди будут этим заниматься, так и не понятно. По сведениям РБК, курирующий эти вопросы в ЦБ сейчас департамент лицензирования деятельности финансового оздоровления кредитных организаций Банка России в рамках реформы будет расформирован.

В пресс-службе Банка России от комментариев отказались.

Эксперты и участники рынка считают сложившуюся ситуацию с санацией банков даже закономерной. «Во-первых, никому не хочется брать ответственность за старое, даже несмотря на то что президент в своем послании Федеральному собранию, напротив, похвалил ЦБ за расчистку банковского рынка. Во-вторых, не исключено, что глубина проблем банков еще так до конца и не изучена, и в этом смысле неопределенный размер ответственности может выглядеть пугающе», — говорит вице-президент ФБК Алексей Терехов. Кроме того, продолжает он, в случае с санацией силами ЦБ по-прежнему сохраняется противоречие между его регулятивно-надзорной функцией и функцией оздоровительной: «Получается, что регулятор, давая оценку проблемам того или иного банка в размере суммы, выделяемой на санацию, как бы оценивает свои собственные ошибки или недочеты». Не стоит забывать и о рисках принятия в ходе санации решений об отстранении бывших собственников и реализации набирающей популярность идеи санации за счет кредиторов. «Рано или поздно это может быть оспорено как отъем собственности, в том числе в судебном порядке, и ответственность за эти потенциально оспоримые решения тоже кто-то должен будет нести», — рассуждает он. В такой ситуации вполне естественным образом включается одно из основных свойств любого бюрократического аппарата — перекладывание ответственности, заключает Терехов.

В неофициальных комментариях банкиры проявляют беспокойство складывающейся ситуацией. Руководитель банка из топ-10 отметил, что период «безвластия» ослабляет надзор за банковским сектором. «Кроме того, мы наблюдаем переменчивость при принятии решений регулятора, до сих пор не услышали объяснения, в связи с чем была объявлена реформа надзора», — отметил банкир.

Участники рынка надеются, что в обозримом будущем ситуация станет яснее. «ЦБ, вероятно, стремится поставить санацию под жесткий контроль, поскольку считается, что в данной работе не все было гладко. В этом направлении ЦБ, на мой взгляд, отступать не будет. Пауза скорее может быть связана с решением изменить механизм санации и, возможно, ответственных лиц, необходимостью принять правильные кадровые решения», — говорит глава совета директоров МДМ Банка Олег Вьюгин. Главное — чтобы они сильно не затянулись. «До конца года еще подождать можно, а дальше уже необходимо решать назревшие вопросы», — резюмировал он.

СберПро Медиа Интересное

Меры государственной поддержки бизнеса: подборка за I квартал 2024 года

СберПро Медиа Финансы

Как новое поколение недропользователей меняет золотодобычу: кейс «Золото Дельмачик»

СберПро Медиа Интересное

Кто такой CSM? И зачем бизнесу менеджер по успеху

СберПро Медиа Туризм

Отдохнуть и полечиться. Какие туристические проекты запускались
в 2023 году в России

СберПро Медиа Интересное

На диджитал-рельсы: как правильно организовать цифровизацию в компании

СберПро Медиа Недвижимость

Барометр отрасли: рынок строительного подряда

СберПро Медиа ТМТ

В каждом смартфоне. 9 трендов в разработке мобильных приложений

СберПро Медиа Лесопромышленный комплекс

Барометр отрасли: лесопромышленный комплекс

СберПро Медиа Интересное

Как российские компании переходят на отечественные АБС-пластики

СберПро Медиа Интересное

Нейросетевой мозг
для кобота. Ключевые тренды российской робототехники

Авторы
Теги
Магазин исследований Аналитика по теме "Банки"
Прямой эфир
Ошибка воспроизведения видео. Пожалуйста, обновите ваш браузер.

  

Лента новостей
Курс евро на 18 апреля
EUR ЦБ: 100,28 (+0,34)
Инвестиции, 16:37
Курс доллара на 18 апреля
USD ЦБ: 94,32 (+0,25)
Инвестиции, 16:37
Рекордсмен турнира в Барселоне Надаль уступил во втором круге Спорт, 19:44
В Калужской области упал зонд Общество, 19:32
«Альфа-Инвестиции» назвали топ-7 акций с потенциалом роста более 30% Инвестиции, 19:27
Потапова победила Самсонову на старте крупного турнира в Штутгарте Спорт, 19:24
Почему в ЕС активизировалась дискуссия об абортах Политика, 19:16
Курс биткоина упал ниже $60 тыс. Что дальше Крипто, 19:12
Губернатор попросил Путина ограничить дачную амнистию в зонах подтопления Недвижимость, 19:07
Здоровый сон: как легче засыпать и просыпаться
Интенсив РБК Pro поможет улучшить качество сна и восстановить режим
Подробнее
«Ростов» без Карпина обыграл «Урал» в полуфинале Кубка России Спорт, 19:04
Первый с ноября гол Смолова помог «Динамо» победить «Оренбург» в Кубке Спорт, 18:58
Опрошенные ЦБ аналитики ухудшили прогноз по рублю до 2026 года Финансы, 18:55
Во втором регионе подняли выплаты заключившим контракт до ₽1 млн Политика, 18:54
В Уэльсе произошел взрыв на заводе крупнейшей военной компании Британии Общество, 18:49
Глава Ассоциации банков рассказал, как мошенники почти обманули его жену Общество, 18:44
Минюст внес «Фонд Бориса Немцова» в реестр нежелательных Политика, 18:30