Экономика , 31 мар 2001, 13:13

Дальний Восток может обезлюдеть...

Считает министр по делам федерации, национальной и миграционной политике Александр Блохин.

Отток населения из региона наиболее заметен на Чукотке и Камчатке. Среди мер, с помощью которых можно остановить убыль жителей этих регионов, министр назвал создание новых рабочих мест с достойной оплатой труда и решение жилищных проблем потенциальных переселенцев. Тогда сюда могут поехать эмигранты из стран СНГ. По мнению Блохина, это наиболее реальный резерв пополнения народонаселения региона, поскольку надежд на увеличение рождаемости мало, а население центральных районов России вряд ли захочет ехать в суровый дальневосточный край.

Возможно даже, что вскоре в России будет действовать система квот для эмигрантов из ближнего зарубежья, с помощью которой необходимое количество людей будет направляться в проблемные регионы. Однако для организации потока переселенцев из стран СНГ в ближайшее время необходимо изменить миграционное законодательство. Как отметил Блохин, нужны законы об эмиграции, внутренних перемещениях, новый закон о гражданстве и еще целый ряд законов и поправок, создающих необходимые условия для реализации федеральной политики в области миграции населения.

Вообще, население России за последние 7 лет сократилась на 3,5 миллиона человек. С 1993 года депопуляция приобрела "угрожающий характер" и на начало 2001 года численность населения России составила 144,8 миллиона человек против 148,3 миллиона в 1992 году. За последние 8 лет число жителей сократилось в 60 из 89 субъектов России.

rbc.group

Наиболее серьезная ситуация сложилась в Чукотском АО, где численность уменьшилась на 48%, почти такая же ситуация в Магаданской области, Корякском и Эвенкийском АО, Камчатской и Сахалинской областях. По сравнению с группой депопуляционных европейских стран (Австрия, Бельгия, Германия), где естественная убыль составляет 0,1-0,7 на тысячу человек населения, российские параметры депопуляции (-6,4 на тысячу человек населения в 1999 году) оказываются в десятки раз больше.

rbc.group

Острота проблемы зависит не только от низкого уровня рождаемости, а, прежде всего, от уровня смертности: в 2000 году рост числа умерших отмечен в 78 регионах РФ. "В условиях ожидаемого экономического роста сокращение численности экономически активного населения (по оценке Миэкономразвития РФ, на 3,2 миллиона человек за 2006-2010 годы) вызовет дефицит рабочей силы, который может покрываться за счет неконтролируемой эмиграции из стран Среднего Востока (Китай, Вьетнам), что может вызвать негативные последствия для России".