Экономика , 28 апр 2009, 16:42

Эксперты: Увеличивать налоговую нагрузку на бизнес нерационально

Правительство России одобрило пакет законопроектов о замене с 2010г. ЕСН и страховыми взносами.

Правительство России одобрило пакет законопроектов, призванных с 2010г. упразднить единый социальный налог (ЕСН) и заменить его страховыми взносами. Ранее предполагалось, что решение вступит в силу в более ранние сроки. Однако в условиях финансового кризиса упрощение схемы налогообложения и перенос налогового беремени на плечи работодателя вызывают неоднозначные оценки. По данным Минфина РФ, в результате замены ЕСН страховыми взносами нагрузка на бизнес возрастет приблизительно на 800-850 млрд руб.

Напомним, с 1 января 2010г. предусмотрена отмена единого социального налога и введение страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование. Предусмотрено также сохранение в 2010г. тарифов страховых взносов на уровне действующих ставок ЕСН и введение переходного периода для страхователей, применяющих специальные и льготные налоговые режимы. В 2010г. тарифы останутся на уровне в 26%, а с 2011г. будут увеличены до 34%.

В текущих условиях решение правительства сохранить в 2010г. ставку страховых взносов, которые придут на смену ЕСН, в размере 26% является позитивным фактором, поскольку увеличение размера выплат до 34% нанесло бы серьезный удар налогоплательщикам, подчеркивает аналитик компании "Алор" Анна Люканова. К 1 января 2011г., когда ставка будет повышена, ситуация в мировой экономике стабилизируется и предприятия более спокойно перенесут увеличение налоговой нагрузки, считает эксперт.

Очевидно, что увеличивать налоговую нагрузку на бизнес в условиях кризиса нерационально, согласен заместитель начальника аналитического департамента компании "Арбат Капитал" Алексей Павлов. Именно поэтому, несмотря на то, что очередная пенсионная реформа все же начнется уже в 2010г., рост социальных платежей перенесен на 2011г. В результате дополнительное налоговое бремя, по расчетам эксперта, в 1 трлн руб. не будет мешать восстановлению отечественного бизнеса в 2010г.

И хотя, по словам замминистра финансов - статс-секретаря РФ Сергея Шаталова, дискуссия, связанная с заменой ЕСН, не закончена, и "вопрос совершенствования налоговой нагрузки с повестки дня не снят", эксперты полагают, что финансовые ведомства пришли к единому пониманию решения вопроса. Поводом для дискуссии остается вопрос компенсации дополнительной нагрузки бизнесу за счет снижения НДС, говорит А.Павлов. Впрочем, в текущем году властям уже пришлось пойти на существенные налоговые послабления, что отразилось на поступлении доходов в госбюджет, поэтому рассчитывать на снижение ставки НДС в среднесрочной перспективе вряд ли стоит, считают специалисты. По данным Минздрава, в 2010г. только пенсионная реформа, проводимая без повышения налогов, обойдется федеральному бюджету 1,7 трлн руб.

Quote.ru