Жизнь после рецессии: главные итоги инвестфорума в Сочи

Участники инвестфорума в Сочи (Фото: Дмитрий Серебряков / ТАСС)

Вернулись к экономическому росту

Основное послание, которое исходило от чиновников, можно охарактеризовать так: рецессия закончилась, в казну снова потекли доходы от нефти, но темпы экономического роста нужно ускорять. Глава правительства Дмитрий Медведев на пленарном заседании «Сочи-2017» в понедельник утвердил мысль о том, что Россия «научилась справляться» со всеми вызовами последнего времени — нестабильностью сырьевых рынков, структурными дисбалансами в экономике, санкциями Запада. Реальные доходы российских граждан «стали потихоньку повышаться», инфляция опустилась до рекордно низкого уровня, «с безработицей справились», перечислял Медведев.

Еще осенью, когда нефть уже подбиралась к отметке $50 за баррель (при $40, заложенных в бюджет и текущий макропрогноз), Минэкономразвития прогнозировало слабый рост экономики в 2017 году на 0,6%. Теперь министерство готовит обновленную редакцию прогноза, в которой будут зафиксированы ожидания роста в этом году на 2%, сообщил на сочинском форуме министр экономического развития Максим Орешкин. «То есть мы ожидаем очень хорошую динамику по экономике, мы видим, как активность повышается», — сказал Орешкин.

В целом «позитивно» проходила и закрытая встреча Медведева с представителями бизнеса в первый день форума, рассказали РБК ее участники. «Базово [встреча] прошла позитивно, бизнес понимает, что экономика стала возобновлять рост. Соответственно, стоит большой вопрос, как те заделы, которые наметились в последние пару лет у некоторых предприятий, сохранить», — отметил гендиректор РФПИ Кирилл Дмитриев.

Министр экономического развития РФ Максим Орешкин, вице-премьер РФ Дмитрий Козак, премьер-министр РФ Дмитрий Медведев, министр финансов РФ Антон Силуанов и председатель Счетной палаты РФ Татьяна Голикова (слева направо)

(Фото: Александр Астафьев / пресс-служба правительства РФ / ТАСС)

Всех волнуют налоги

Сочинская площадка стала первой, где бизнес, чиновники и эксперты получили возможность обсудить последние идеи в области налогов. Общую идею «налогового маневра» власти не скрывают: снизить нагрузку на труд (страховые взносы работодателей) и компенсировать выпадающие доходы повышением НДС или НДФЛ. Но численные параметры маневра пока вызывают «серьезные разногласия» в правительстве, сообщил в интервью РБК глава Центра стратегических разработок (ЦСР) Алексей Кудрин.

По словам Кудрина, вариант со снижением тарифа страховых взносов с текущих 30 до 21/22% проблематичен из-за того, что Пенсионный фонд в таком случае будет получать больше дотаций из федерального бюджета. На другой стороне уравнения — НДС или НДФЛ: сейчас они «конкурируют» в предложениях, сказал Кудрин. Бизнес «боится повышения налогов», утверждает глава ЦСР, но власть как раз хочет уменьшить отчисления работодателей во внебюджетные фонды. С другой стороны, есть опасения, что нагрузка будет перераспределена от работодателей к работникам, учитывая, что «в России налогообложение граждан меньше, чем в других странах». Но, отвечая на эти опасения, Кудрин успокоил: «Предполагается, что работодатель продолжит закладывать эти деньги в зарплату, но ответственность будет переложена на население. То есть зарплата вырастет на сумму взносов и платить будут сами граждане».

В целом бизнес на сочинском форуме просил о предсказуемости деловых условий. «Все три площадки бизнеса [РСПП, «Деловая Россия», «Опора России»] и Торгово-промышленная палата, все время мы заявляем: предсказуемость на определенный период времени. Мы должны понимать, что не изменится ничего», — сказал на пленарном заседании бывший совладелец «Вимм-Билль-Данна», инвестор Давид Якобашвили. Это будет одно из основных направлений экономического плана правительства на срок до 2025 года — «обеспечение стабильности ведения бизнеса, в том числе устойчивости систем налоговых и неналоговых платежей», анонсировал в Сочи Дмитрий Медведев.

Что будет с рублем

Налоги, деловой климат, инвестиции — это все-таки темы, волнующие бизнес либо перманентно, либо на более отдаленную перспективу, а прямо сейчас на показатели компаний влияют колебания курса рубля. На встрече Медведева с бизнесом больше всего разговоров было именно про курсы валют, сказал РБК гендиректор «Металлоинвеста» Андрей Варичев. «Курс рубля тревожит всех, потому что мы знаем, что в бюджетный прогноз заложен курс 67,5 руб. за доллар, бюджеты компаний формировались исходя из этого, а также рассчитывались доходы иностранных компаний», — отметил он. «Экспортерам не нравится текущий курс рубля, для них это тяжело. При этом от разных компаний звучали разные предложения: и снизить курс рубля, и укрепить», — поделился с РБК Давид Якобашвили.

В феврале Минфин начал покупку валюты на рынке на поступающие в бюджет дополнительные нефтегазовые доходы. Эти покупки уже повысили курсовую стабильность, сказал в интервью РБК в понедельник министр финансов Антон Силуанов. «Без нее [этой меры] движение курса было бы более волатильным и прогнозируемость, предсказуемость была бы хуже, чем сейчас», — заверил он.

Премьер-министр на форуме предложил разработать механизм хеджирования валютных рисков для российских экспортеров — создать некое «единое окно», через которое экспортеры смогут зафиксировать будущий денежный поток от экспортных поставок в рублевом эквиваленте.

Дефицит квалифицированных кадров

Хотя премьер-министр заявил, что проблемы с безработицей в России нет, он же признал, что в ближайшие годы страна может столкнуться с «дефицитом квалифицированных рабочих рук». По мнению Медведева, виной тому в том числе демографическая яма 1990-х годов.

Профессиональные кадры в России есть, и есть талантливая молодежь, желающая работать, но они хотят получать достойную зарплату, считает вице-премьер Ольга Голодец. В стране, где почти 5 млн человек получают зарплату на уровне МРОТ, а общий фонд оплаты труда составляет лишь 23% ВВП (в других странах намного выше), у самых квалифицированных нет мотивации работать на родине, а у предпринимателей нет стимулов вкладывать в технологическое перевооружение, сказала Голодец на сессии, посвященной производительности труда, и позже в интервью РБК. «Для того чтобы удержать талантливую молодежь, нужно хорошо платить и думать об инвестициях, в том числе инвестициях в человеческий капитал на рабочем месте», — сказала вице-премьер.

Никакого сокращения финансирования вузов нет, заявила РБК в Сочи министр образования и науки Ольга Васильева во вторник, отвечая на мнение о недофинансировании вузов. «Давайте я, наверное, всех успокою. В 2017 году на образование выделено на 24 млрд руб. больше, чем в прошлом году. Общая сумма по программе развития образования приблизилась к 600 млрд руб. Финансирование государственного задания для вузов увеличено на 5,7%. В цифрах это 14,6 млрд», — рассказала она.

«Деньги есть» — инвестиций нет

Чиновники по традиции много говорили о застарелых проблемах российской экономики — низкой производительности труда, долгой окупаемости проектов, нежелании компаний инвестировать, технологическом отставании России. «Страны, которые сегодня не способны перейти к новым технологиям, могут оказаться в очень тяжелом положении, просто отстать безвозвратно. Их не спасет ни дешевая рабочая сила, ни сырье», — предостерег Дмитрий Медведев. Нельзя сказать, что на форуме прозвучали конкретные рецепты решения этих проблем, итог дискуссий скорее сводился к формулам «надо больше инвестировать/платить работникам/внедрять технологий и т.д.». Показательно, что из слов участников выходило, что, с одной стороны, в экономике «деньги есть», с другой стороны, инвестиций не хватает, особенно частных. «Деньги есть, — сказала Ольга Голодец, приведя статистику о росте корпоративных прибылей и десятках триллионов рублей сбережений компаний и граждан, — Но у предприятий нет стимулов вкладывать их в развитие экономики».

Стимулы, чтобы «эти деньги начали работать», появятся с реализацией нового плана экономического роста до 2025 года, который сейчас разрабатывает правительство совместно с экспертами и деловыми объединениями, обещал на форуме Медведев. Текущее управление планом возьмет на себя Минэкономразвития во главе с Максимом Орешкиным. В то же время масштабные реформы могут начаться только после президентских выборов 2018 года, считает Алексей Кудрин. «От любых выборов я жду объявлений о мерах, связанных со стоящими перед страной вызовами: это демография, отставание в технологическом развитии, низкие темпы роста, отсутствие назревших структурных реформ, а также некоторая дистанцированность от остального мира в связи с санкциями», — сказал Кудрин РБК. «Если президент получит мандат доверия, если оно будет высоким, ему легче будет проводить эти изменения», — добавил он.