Участники пенсионного рынка призвали Путина изменить планы правительства
Письмо подписано президентом Национальной лиги управляющих (НЛУ), председателем правления Профессиональной ассоциации регистраторов, трансфер-агентов и депозитариев (ПАРТАД), председателем правления Национальной ассоциации участников фондового рынка (НАУФОР), президентом Национальной ассоциации негосударственных пенсионных фондов (НАПФ).
В послании главе государства участники рынка выразили свою обеспокоенность в связи с намерением правительства изъять страховые взносы в накопительную пенсионную систему за 2015 год.
Главы объединений финансового рынка обратили внимание Путина на негативные последствия подобного решения. К ним они отнесли потерю доверия населения к долгосрочным проектам, предлагаемым государством.
«На наш взгляд, менять правила каждый год в системе, рассчитанной на десятилетия, недопустимо», — говорится в письме. По сведениям авторов послания, почти 28 млн россиян сделали выбор в пользу накопительной пенсии. Кроме того, с 2009 года в стране действует программа софинансирования средств пенсионных накоплений, в которой участвуют 15,850 млн человек, напомнили главы финансовых объединений.
«В 2014 году были «заморожены» не только средства накопительной пенсии, предоставленные государством, но и личные, добровольные перечисления граждан, что фактически означает изъятие собственных средств граждан без их согласия и грубо нарушает их права», — отмечается в письме.
Отказ от накопительной компоненты в пенсии грозит и фондовому рынку. Средства НПФ использовались для покупки облигаций или размещались на депозитах в банках, которые затем предоставляли финансирование частному и госсектору.
«Прекращение притока пенсионных накоплений на рынок облигаций резко сократит возможности этого рынка по финансированию расходов государства — под вопросом оказывается программа государственных заимствований на внутреннем рынке, предполагающая размещение ОФЗ более чем на 3 трлн руб. в 2015–2017 годах, а также по финансированию российских компаний», — говорится в послании.
«Пенсионные» средства были одним из немногих источников «длинных» денег для российской экономики, что становится «критичным в условиях ограничения доступа российских компаний к внешнему финансированию и снижения объема иностранных инвестиций».
Негосударственные пенсионные фонды, по мысли авторов послания, способны стабилизировать фондовый рынок — «держать» ценные бумаги тогда, когда другие инвесторы их продают, а получая платежи — инвестировать даже тогда, когда другие участники рынка воздерживаются от покупок. Авторы послания отдельно прокомментировали аргументы противников накопительной компоненты в пенсиях, которые утверждают, что НПФ не способны обеспечить эффективный прирост сохраненных накоплений.
«Утверждается, например, что только за 2013 год страховая система обеспечила 8% прироста по пенсионным правам, в то время как накопительная в среднем по стране — 4,7%. При этом при оценке прироста страховой системы учитывается индексация солидарной части, то есть трансферты из бюджета, в то время как доходность НПФ — это результат управления средствами пенсионных накоплений на финансовом рынке, при этом не создающий дополнительной нагрузки на бюджет», — отмечается в письме.
В 2013 году доходность НПФ оказалась на уровне 6,85% при инфляции в 6,47%, подчеркнули авторы послания.
«На наш взгляд, предлагаемые меры по ликвидации накопительной пенсии идут вразрез с ранее принятыми решениями и многолетними усилиями по формированию накопительной компоненты пенсионной системы, решают сиюминутные задачи, не способствуют, более того, препятствуют решению долгосрочных задач по пенсионному обеспечению прав граждан, вредят развитию финансового рынка и его способности финансировать реальный сектор, подрывают веру граждан в долгосрочные проекты, инициируемые государством», — говорится в документе.
О том, что мораторий на формирование накопительной части пенсии, действующий в 2014 году, будет продлен на год, стало известно 5 августа. Об этом сообщил глава Минтруда Максим Топилин.
В тот же день вице-премьер и куратор социального блока Ольга Голодец заявила, что правительство активно обсуждает отказ от всей накопительной компоненты пенсии. В качестве причины чиновник назвала неэффективность существующей системы.
«Мы очень долго обсуждали тему накопительной пенсии. Существует целый ряд вопросов к ее эффективности, и первый из них — к сожалению, накопительная система не обеспечивает гражданам тех же прав, что обеспечивает современная страховая пенсионная система», — сказала она.
Решение правительства о моратории на перечисление накопительной части пенсии в 2015 году было раскритиковано экспертами, участниками рынка и некоторыми чиновниками. В частности, замминистра экономического развития Сергей Беляков в своем Facebook публично извинился за действия правительства, за что позже был уволен. Основанием для этого стал закон «О госслужбе», который запрещает публично комментировать уже принятое решение.
Александр Ратников
БАНК ВТБ (ПАО). ГЕНЕРАЛЬНАЯ ЛИЦЕНЗИЯ БАНКА РОССИИ № 1000. РЕКЛАМА. 0+
Ставки по кредиту ниже
от 30 тыс. до 40 млн ₽
Оставьте заявку онлайн
Оформить прямо сейчас
