Минфин не сможет повысить эффективность расходов бюджета за 2-3 года
"Это здорово, что Минфин поставил во главу угла эту задачу, но реализовать ее за короткий срок, в два-три года, невозможно", - сообщил президент Центра стратегических разработок Михаил Дмитриев в ходе конференции, посвященной анализу программы ведомства по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012г.
По его словам, могут возникнуть риски, в том числе коррупционного характера. "Современные методы управления по результатам предполагают существенное расширение полномочий пользователей бюджета, и это в то время, когда коррупционность, согласно исследованиям, у нас растет", - добавил М.Дмитриев.
В свою очередь научный руководитель Государственного университета Высшей школы экономики Евгений Ясин считает, что невозможно все расходы бюджета распределить в долгосрочные целевые программы (ДЦП). "Закрыть все целевыми программами нельзя, жизнь шире", - подчеркнул он. Но сама идея программно-целевого планирования бюджетных расходов, по его словам, правильная. "Сама идея правильная, но не надо перебирать через край", - отметил Е.Ясин.
Директор центра макроэкономических исследований Сбербанка Ксения Юдаева также отметила, что невозможно списать все расходы в программно-целевой подход. "Не все можно списать в программно-целевой подход естественным путем. А что делается неестественно, зачем это делать? Такой метод составления бюджета дает больше возможностей для структурных реформ, но остается много вопросов", - сказала представитель Сбербанка.
В свою очередь директор департамента бюджетной политики и методологии Минфина Алексей Лавров утверждает, что необходимо большинство бюджетных расходов формировать исходя из долгосрочных целевых программ.
"Если мы будем только половину или треть бюджета формировать по программно-целевому принципу, это может привести к несбалансированности бюджетной системы. Долгосрочные целевые программы должны охватывать все направления деятельности правительства и весь бюджетный сектор в целом. Не должно быть такого, что часть расходов программно-целевая, а остальные находятся в стороне, как будто не имеют ни целей, ни смысла", - сказал А.Лавров.
Он отметил, что уже с 2012г. федеральный бюджет должен утверждаться в программном формате. "Мы планируем, что следующий бюджет по крайней мере аналитически будет сформирован в разрезе долгосрочных целевых программ и ведомственных целевых программ, а с 2012г. бюджет будет утверждаться в таком формате", - указал А.Лавров.
Напомним, что Минфин разработал проект программы повышения эффективности бюджетных расходов на период до 2012г. Проект программы согласован внутри ведомства и направлен на согласование в федеральные органы исполнительной власти. В соответствии с проектом программы, основным инструментом повышения эффективности расходов бюджета должны стать долгосрочные целевые программы.
Попробуйте новую функцию «ГигаЧат» — общаться голосом
Какое вино подать к ужину, если не знаешь предпочтения гостей
Как приготовить говядину в вине по-бургундски
Чем занять детей, пока взрослые общаются за столом
Как легко завести разговор в компании, где все только что познакомились
О чём надо позаботиться, если собираешься позвать много гостей
Из каких сыров и ветчин собрать тарелку закусок к вину
Что делать, если пролил красное вино на белую скатерть
Какие есть правила классической сервировки стола
Какие игры можно предложить для взрослой компании дома
Как легко запомнить имена людей, которых тебе представили
