ФАС предупредила НК о недопустимости изъятия топлива из обращения
В пресс-релизе ФАС отмечается, что, по сообщениям российских СМИ, отдельные производители нефтепродуктов, недовольные снижением цен на бензин на внутренних рынках РФ, выражают намерение остановить этот процесс путем направления продукции на экспорт. В связи с этим в адрес ряда нефтяных компаний ФАС направила предупредительные письма о недопущении подобных действий, так как они нарушают антимонопольное законодательство.
Сейчас ФАС России предупреждает производителей нефтепродуктов, что изъятие товара из обращения, результатом которого является повышение цены товара, может привести к нарушению закона о защите конкуренции. В частности, п.2 ч.1 ст.10 закона прямо указывает, что недопустимо изъятие доминирующим на рынке хозсубъектом товара из обращения, если результатом этого явилось повышение цены товара.
Ведомство напоминает, что в 2009г. служба признала в действиях российских нефтяных компаний, занимающих доминирующее положение на оптовых рынках нефтепродуктов, факты изъятия товара из обращения путем направления на экспорт значительных объемов автомобильных бензинов, востребованных на российском рынке. Результатом этого явилось повышение оптовых цен на автомобильные бензины в январе-феврале и мае-июне 2009г.
Немаловажным является тот факт, что экспортные поставки бензина в указанные периоды для нефтяных компаний были менее доходны, чем реализация на российском рынке, однако эти действия позволили "откорректировать" внутренние цены в сторону повышения путем создания на рынке искусственного дефицита.
За злоупотребления доминирующим положением ФАС России оштрафовала нефтяные компании на общую сумму, достигающую 20 млрд руб.
Напомним, в феврале 2009г. ФАС РФ возбудила дела в отношении ТНК-BP Холдинга, "Газпром нефти", "Роснефти" и ЛУКОЙЛа о нарушении законодательства на рынке нефтепродуктов. В июне-июле с.г. антимонопольное ведомство вынесло решения в отношении ТНК-BP Холдинга, "Газпром нефти", "Роснефти". ФАС РФ установила, что компании злоупотребили доминирующим положением на оптовом рынке нефтепродуктов Российской Федерации, создали дискриминационные условия для независимых участников оптового рынка нефтепродуктов. Нарушения со стороны компаний были зафиксированы на рынках автомобильных бензинов, авиа-ГСМ и дизельного топлива в первой половине 2009г.
ФАС оштрафовала ТНК-BP на 4,197 млрд руб. и "Газпром нефть" на 4,695 млрд руб., НК "Роснефть" - на 5,28 млрд руб. и НК "ЛУКОЙЛ" - на 6,545 млрд руб. Сейчас компании оспаривают в суде эти решения ФАС.
Ранее, в 2008г., ФАС также возбуждала дела против пяти крупнейших нефтяных игроков - "Газпром нефти", ТНК-ВР, НК "Роснефть", "Сургутнефтегаза" и НК "ЛУКОЙЛ" - по фактам злоупотребления на рынке нефтепродуктов. Все эти компании, кроме "Сургутнефтегаза", были признаны нарушившими закон о конкуренции и оштрафованы: "Газпром нефть" - на 1,36 млрд руб., ТНК-ВР - на 1,11 млрд руб., ЛУКОЙЛ - на 1,443 млрд руб., "Роснефть" - на 1,51 млрд руб. Сейчас компании оспаривают в суде эти решения ФАС.