Глава ФНС оценил роль нефти в увеличении налоговых сборов
По итогам десяти месяцев 2021 года сборы налоговых поступлений в консолидированный бюджет (федеральный плюс бюджеты субъектов) увеличились на 37% по сравнению с пандемийным 2020 годом — до 23 трлн руб., сообщил в интервью РБК глава Федеральной налоговой службы (ФНС) Даниил Егоров. Он уточнил, что в составе этого прироста (примерно на 6 трлн руб.) около 2 трлн руб. приходится на нефть.
«Из 6 трлн руб. прироста год к году 2 трлн руб. приходится на нефть. Это и налог на добычу полезных ископаемых, и НДД [налог на дополнительный доход], и акцизы», — заявил Егоров.
Средняя цена российской нефти Urals за десять месяцев 2021 года увеличилась по сравнению с тем же периодом прошлого года на 65% — до $67,5 за барр. — с $40,8 за барр. Курс доллара к рублю за этот же период снизился только на 4,5%, то есть рублевая цена барреля нефти выросла не намного слабее, чем долларовая.
Кроме этого, российские компании нарастили добычу нефти в 2021 году по согласованному группой ОПЕК+ графику. Минэкономразвития прогнозирует, что нефтедобыча в России в 2021 году вырастет до 516,8 млн т (в 2020 году было 513,1 млн т, предыдущий прогноз на 2021 год составлял 512,5 млн т).
В сентябре Минфин сообщал в проекте федерального бюджета, что в 2021 году поступления НДПИ на нефть, по оценке, составят 5,9 трлн руб. после 3,2 трлн в 2020 году и примерно 5,2 трлн в 2019-м.
В 2019–2024 годах российское правительство проводит завершение налогового маневра в нефтяной отрасли, в ходе которого постепенно повышается НДПИ на нефть и газовый конденсат (администрируемый ФНС), а экспортная пошлина на нефть движется к нулю (администрируется Федеральной таможенной службой).
В оценку Егорова не входят, например, поступления налога на прибыль от нефтяных компаний (они не включаются в состав «нефтегазовых доходов» по классификации Минфина).
Существенный рост налоговых сборов в 2021 году обусловлен в основном «восстановительным ростом» экономики, сказал глава ФНС. Часть может быть отнесена к изменениям налогового законодательства и эффектам налогового администрирования, добавил он, не раскрыв оценки. «В целом за год по консолидированному бюджету мы планируем выйти на 28 трлн руб., то есть плюс 7 трлн к показателям прошлого года. Но если даже учитывать, что тот год был аномальным [из-за начала пандемии], и сравнивать поступления с 2019-м, то уже сейчас идет превышение на 23% в любом случае», — указал он.
Общие доходы консолидированного бюджета в сентябре прогнозировались Минфином на уровне 36,5 трлн руб. по итогам 2021 года, то есть на долю ФНС может прийтись три четверти всех доходов.
