СМИ узнали параметры подготовленных для Путина трехлетних прогнозов
В базовом прогнозе развития российской экономики на три ближайших года, подготовленном для правительства и президента Владимира Путина, Минэкономразвития ухудшило большинство показателей по сравнению с аналогичным прогнозом, разработанным в апреле, пишут «Ведомости».
По новому прогнозу, инфляция в 2019 году не снизится до целевого уровня в 4% и составит 4,1%. Прогноз объема ВВП в 2019 году вместо 101,4 трлн руб. прогнозируется на уровне 98,3 трлн руб., курс доллара вместо предусмотренных ранее 62,7 руб. составит 64,4 руб.
В то же время в новом варианте базового прогноза снижен показатель инфляции за 2016 год (с 6,5 до 5,8%), а рост реальных располагаемых доходов в 2019 году в новом варианте составит 1,3% вместо прежних 1,1%. Правда, для 2016 и 2017 годов прогноз этого показателя тоже снижен: в текущем году с -2,8% до -5,6%, а в 2017-м его рост предполагается на уровне 0,5% вместо прежних 0,7%.
Как пишет «Газета.Ru», которое также ознакомилось с документом, прогноз разработан в трех вариантах: «базовый», «базовый+» и «целевой». Базовый вариант прогноза министерство считает консервативным и не предполагающим кардинального изменения модели экономического роста, он основан на цене на нефть в $40 за баррель. Вариант «базовый+» отличается от него тем, что предполагает более высокую цену нефти — $50 в 2017 году и $55 в 2018–2019 годах и более низкий курс доллара — 58,7–61,7 руб.
В третьем варианте — «целевом» — цена на нефть заложена такая же, как и в «базовом+», однако в нем предполагается переход экономики на инвестиционную модель развития, отмечает издание. При этом правительство проводит реформы, сдерживает тарифы и рост зарплат, перераспределяет бюджетные расходы. Из-за снижения ставок ЦБ растет кредитование, при этом частный сектор наращивает инвестиции и несырьевой экспорт.
Самый оптимистичный — «целевой» — вариант прогноза предполагает, что после падения на 0,6% в 2016 году в следующие три года ВВП будет расти существенными темпами: 1,8% (2017-й), 3% (2018-й), 4,5% (2019-й). Базовый вариант предусматривает более сдержанные оценки: ВВП в 2017 году вырастет на 0,6%, затем на 1,7% (2018-й) и 2,1% (2019-й).
![Тимоти Колтон, профессор Гарвардского университета, руководитель отделения государственного управления:
— Если слушать [Алексея] Кудрина и [Германа] Грефа, то они скажут, что опасностей, с которыми сейчас столкнулась Россия, можно было избежать. Это не так. Сейчас на экономику России влияют факторы, на которые Москва не может повлиять. Коллапс нефтяных цен, например. В начале 2000-х годов рост ВВП был очень высоким. Нефть тогда торговалась в районе $20–30. Затем началась стагнация, момент был упущен. Сейчас просто воспроизводится прежняя модель. Вам не нужна нефть по $120, чтобы получить рост экономики. Кризис будет стимулировать реформы. Правда, нынешнее правительство у власти уже много лет, и ранее их не проводили.
Правительство постоянно говорит о реформах, но каких-то реальных действий не предпринимает. Нескольких губернаторов посадили за коррупцию, но фундаментальных изменений с тех пор, как президент Владимир Путин пришел к власти 15 лет назад, не произошло. Правительство должно обеспечить больше безопасности и свобод, без этого перехода к информационной экономике не получится. Я понимаю, что это базовые вещи, но в итоге все сводится именно к ним](https://s0.rbk.ru/v6_top_pics/resized/400xH/media/img/4/31/754527713386314.jpg)
Зарплаты бюджетников в этот трехлетний период по прогнозам расти почти не будут, запланировано только поддержание достигнутого уровня зарплат учителей, врачей и научных работников, гарантированного майскими указами президента 2012 года. «Для прочих работников бюджетной сферы, в том числе государственных служащих, в 2017–2019 годах — мораторий на индексацию оплаты труда», — говорится в прогнозе.
Во всех трех вариантах бюджет в 2016–2019 годах будет дефицитным, для покрытия этого дефицита придется тратить резервы, занимать внутри страны и за рубежом, приватизировать госимущество.
Издание отмечает, что эти варианты уже внесены в правительство и обсуждались на совещании у премьера Дмитрия Медведева. Однако он не принял окончательного решения о том, как использовать прогноз для обоснования бюджетной тактики. Окончательный выбор будет делать президент Путин, считает издание, который должен обсудить документ с правительством. О том, что споры на совещании у Медведева не привели к соглашению, рассказал и источник «Ведомостей». При этом он уточнил, что запланированное на конец сентября заседание бюджетной комиссии перенесено на октябрь. При этом собеседник газеты привел комментарий Медведева. По мнению премьера, в условиях, подобных нынешним, лучше придерживаться сдержанной оценки, возможно, чуть более осторожной, чем требуется на первый взгляд.
