В мэрии раскрыли уровень теневой занятости в Москве
Московские власти считают главной проблемой теневой занятости не потери бюджета, а неравную конкуренцию между компаниями, которые официально платят налоги с фонда оплаты труда, и теми, кто их избегает
Фото: Андрей Любимов / РБК
Теневая занятость в Москве составляет 7% трудоустроенных граждан, что формирует выпадающие доходы бюджета в размере 72 млрд руб. Об этом сообщила заместитель руководителя департамента экономической политики и развития города Москвы, начальник управления налогового анализа Дарья Мурченко в ходе Московского финансового форума. Ее слова передает корреспондент РБК.
«В целом в Москве мы оцениваем теневую занятость, она составляет порядка 7% людей, которые на сегодняшний день трудоустроены. Выпадающие доходы, которые у нас возникают, составляют порядка 72 млрд руб. в год по НДФЛ. Это достаточно существенно», — сказала она.
При этом для московских властей в контексте этой проблемы важнее не объем выпадающих доходов, а неравная конкурентная среда.
«К нам приходит как белый бизнес, так и серый бизнес — именно в плане теневой занятости. Белый бизнес говорит: «Сделайте пожалуйста что-нибудь с теми, кто не платит налоги с фонда оплаты труда». Серый бизнес нам говорит: «Ну все же так делают. Если мы обелимся, мы закроемся», — указала Мурченко.
По ее словам, 7% теневой занятости — это уровень в среднем по экономике Москвы. «Эта ситуация очень разная в зависимости от отрасли. Если мы возьмем человекоемкие отрасли — общепит, строительство, многие другие — то там уровень теневой занятости достигает 80%», — сказала Мурченко.
Она предложила набор решений, на которые необходимо пойти, чтобы борьба с теневой занятостью стала более эффективной:
- Расширить полномочия контролеров
«Действующая система риск-критериев настроена так, что не всегда ловит все признаки теневой занятости. Плюс еще такая проблема возникает, что из-за того, что риск-критерии не выявляют все ситуации теневой занятости, у госинспекции труда возникает проблема с тем, чтобы провести проверку», — указала Мурченко. Она отметила, что мэрия направляла ряд предложений в Минтруд и Минфин по расширению таких риск-критериев.
- Четко разграничить трудовые и гражданско-правовые отношения
«Есть судебная практика, есть Пленум Верховного суда 2018 года, но все равно это критерии, которые достаточно универсальные и они сформулированы обще. Поэтому у конкретной организации возникают сложности с тем, чтобы применить, эти критерии к себе», — указала Мурченко.
- Сделать платформы налоговыми агентами
«Хорошая была бы мера — обязать платформы удерживать налоги за исполнителей и перечислять их в налоговый орган, выступать налоговыми агентами. Сейчас в большинстве случаев, как мы с вами работаем: налог удерживается работодателем, мы об этом не думаем. На платформах люди работают на себя и обязаны платить налоги самостоятельно. Для людей это сложно. Если бы платформа это делала, то нам бы всем стало жить легче. И исполнителям, и федеральным налоговым органам».
По итогам 2025 года в рамках работы по легализации трудовых отношений из теневой занятости в России были выведены почти 1 млн человек, сообщили ранее РБК в Минтруде.
Для борьбы с нелегальной занятостью правительство утвердило план мероприятий до 2027 года. Он включает выявление и легализацию неоформленных работников, профилактику нарушений, мониторинг рынка труда и распространение эффективных региональных практик. В реализации плана участвуют Минтруд, Минэкономразвития, МВД, Роструд, региональные власти, работодатели и профсоюзы.
В 2025 году межведомственные комиссии Роструда, ФНС и Социального фонда легализовали 976 тыс. человек — на 20% больше, чем годом ранее, когда показатель составлял 810 тыс. С большинством заключили трудовые договоры, часть граждан оформили по гражданско-правовым договорам.
Оставайтесь на связи с РБК в «Максе».
