Прямой эфир
Ошибка воспроизведения видео. Пожалуйста, обновите ваш браузер.
Лента новостей
СНБО заявил о профессиональных подстрекателях в Новых Санжарах Общество, 16:48 В Сирии впервые за семь лет открыли дорогу Дамаск — Алеппо Политика, 16:47 Автомобиль въехал в остановку в подмосковном Долгопрудном Общество, 16:37 «Сочи» объявил о переходе действующего чемпиона мира по футболу Спорт, 16:36 МИД сообщил о восьми нападениях террористов на базу Хмеймим Политика, 16:28 WP узнала о реакции Трампа на возвращение в США заболевших коронавирусом Общество, 16:20 Шойгу обсудил ситуацию в Идлибе с главой Минобороны Турции Политика, 16:18 На Украине из-за ситуации с эвакуированными из КНР уволился губернатор Политика, 16:17 Аваков сообщил о температуре у водителя автобуса с эвакуированными из КНР Общество, 16:11 Российские биатлонистки заняли восьмое место в эстафете на ЧМ Спорт, 16:03 В комплексе «Око» «Москва-Сити» объяснили «обрушение» части фасада Общество, 15:52 МИД заявил о намерении защитить российских биатлонистов от давления на ЧМ Спорт, 15:45 Власти распорядились помочь пострадавшим при взрыве газа в Азове Общество, 15:43 Песков фразой «никогда не слышал» ответил на «поручения» Путина по ВИЧ Общество, 15:42
Экономика ,  
0 

Ключевой показатель майских указов не достиг уровня 2013 года

Росстат за три дня до президентских выборов отчитался о росте одного из самых амбициозных показателей майских указов — высокопроизводительных рабочих мест. Довести их количество до цели все равно не удастся, считают эксперты
Фото: Григорий Сысоев / РИА Новости

В 2017 году в России было создано более миллиона высокопроизводительных рабочих мест (ВПРМ), их общее количество в экономике превысило 17 млн, следует из свежих данных Росстата (.xls). По сравнению с 2016 годом показатель вырос на 6,9%, но даже такой рост не позволил превысить уровень 2013 года — 17,5 млн ВПРМ, с которого начался отсчет показателя. Максимального уровня — 18,3 млн — количество ВПРМ достигало в 2014 году и затем два года сокращалось. А согласно президентским майским указам шестилетней давности, к 2020 году число высокопроизводительных рабочих мест должно достичь 25 млн.

Цель невыполнима

Создать за два года еще 8 млн высокопроизводительных рабочих мест невозможно, сходятся во мнении опрошенные РБК эксперты. В 2012 году, когда ставилась цель по количеству ВПРМ, и в 2013 году, когда создавалась методика подсчета, 25 млн казались достижимыми, отмечает главный экономист «ПФ-Капитал» Евгений Надоршин.

В 2013 году Росстат насчитал почти 17,5 млн высокопроизводительных рабочих мест, и если бы ежегодный прирост был чуть больше миллиона, к 2020 году цель была бы достигнута. «Но возникли санкции, рецессия и прочие проблемы, и цифры начали сокращаться. Но эти же факторы ослабили внимание государства к майским указам». Судя по посланию президента [Федеральному Собранию], за невыполнение этой цели винить никого не будут, спишут на кризис или еще что-нибудь», — считает Надоршин.

Путин заявил о начале подготовки новых майских указов
Экономика

У Росстата нет прямого критерия, определяющего высокую производительность, указывает директор Центра конъюнктурных исследований ВШЭ Георгий Остапкович. «Конечно, у нас создаются высокопроизводительные места, но из-за того, что отсутствуют конкретные критерии оценки, их трудно посчитать», — размышляет Остапкович. С другой стороны, когда нет критериев, можно изменить методику и выполнить любой план, иронизирует он. ​

В методике Росстата показатель ВПРМ привязан к уровню оплаты труда (.pdf), этим и объясняется рост, считает Надоршин: «Экономика начала расти, и количество высокопроизводительных рабочих мест тоже выросло. Поскольку у нас есть дефицит рабочих кадров, это ведет к повышению оплаты их труда, это хорошо видно на средней динамике зарплаты. И это будет продолжаться».

Методика под вопросом

До 2012 года Росстат не следил за количеством ВПРМ, методики их подсчета не существовало. Сам Путин изначально объяснял, что подразумевает под этим понятием «высокопродуктивные и современные» позиции. В 2013 году Росстат представил методику подсчета ВПРМ, которая не учитывала ни передовые технологии производства, ни квалификацию работников, ни производительность. За основу был взят единственный критерий — средняя зарплата на предприятии. Если она превышает определенное пороговое значение, установленное Росстатом, то все работники этой организации автоматически зачисляются в «высокопроизводительные». То есть Росстат считает не количество высокопроизводительных рабочих мест, а количество рабочих мест на предприятиях, которые отнесены к высокопроизводительным по критерию средней зарплаты.

Методику Росстата критиковали эксперты: они указывали, что уровень зарплат не коррелирует с производительностью, а подход Росстата дискредитирует задачу создания ВПРМ в экономике. «Высокопроизводительное рабочее место — это место, которое создает высокую добавленную стоимость. Если поднять зарплату, это не создаст высокопроизводительное место», — объясняет Остапкович. Если работник получает 30 тыс. руб., а производит изделий на 20 тыс. руб. — он неэффективен, приводит пример эксперт: эффективный работник получает 30 тыс. руб., а продукции производит на 1 млн руб. Из-за того что методика связана с уровнем оплаты труда, число ВПРМ сокращалось в период экономического кризиса: в 2015 году показатель упал на 8%, в 2016 году — еще на 5%, и только в 2017 году он вернулся к росту (см. инфографику).

Президент оценил влияние майских указов на рост экономики
Экономика

Можно разработать и другие определения высокопроизводительных рабочих мест, так что результат сильно зависит от методики. Например, в прошлом году эксперты Общероссийского народного фронта (ОНФ) посчитали количество ВПРМ с помощью собственной методики — цифра оказалась близкой к оценке Росстата (16–17 млн), но методика ОНФ показала устойчивый рост показателя. Для определения высокопроизводительных рабочих мест в ОНФ к критерию оплаты добавили показатель «производительность труда», рассчитанный как валовая прибыль предприятия на одного сотрудника. Но и из расчетов ОНФ следовало, что при сохранении текущей экономической политики показатель в 25 млн не будет достигнут даже к 2025 году.

Вырастет ли производительность

Важно создавать действительно технологичные и высокопроизводительные места в условиях четвертой промышленной революции, подготовить людей к изменениям на рынке труда, указывает Остапкович: «Надо успеть перестроиться на другой уровень. В будущем рынку не нужны будут малоквалифицированные кадры — переносить грузы с места на место будут машины. А у нас масса неквалифицированных рабочих, которые могут просто остаться на обочине».​

Производительность труда в России медленно, но растет, указывает Надоршин: хотя в прошлом году почти не было роста числа занятых, ВВП вырос на 1,5%, несмотря на рост импорта, который обычно снижает ВВП. «Небольшой рост производительности труда есть, он совсем не впечатляющий и очень далек от целевых 5%, о которых говорит Путин», — указывает экономист.

Небольшой рост экономики и дефицит кадров помогут статистике и в 2018 году зафиксировать рост числа ВПРМ, считает Надоршин, но это не значит, что в стране появятся действительно высокопроизводительные предприятия. «25 млн ВПРМ к 2020 году создать все равно нереально. Даже дефицит на рынке труда не сможет обеспечить достаточно быстрые темпы роста оплаты труда. Сейчас зарплата растет, а прибыль компаний падает. То есть повышение уже дается не бесплатно, и я бы не рассчитывал, что работодатели смогут индексировать зарплаты хотя бы нынешними темпами», — говорит экономист.

Магазин исследований: аналитика по теме "Кадры"