Лента новостей
Путин пообещал Сванидзе проверить законность ареста Льва Пономарева 18:56, Политика Путин прокомментировал протесты словами «не хотим как в Париже» 18:51, Политика Путин прокомментировал дело Бутиной 18:46, Политика Домашняя кухня Елены Чекаловой: стейк-салат, цезарь и фритатта 18:40, РБК и Белая Дача Зорькин сравнил Конституцию России с Mercedes 18:30, Политика Хакеры украли с криптовалютных бирж $1 млрд в 2018 году 18:28, Крипто Путин допустил изменение закона о митингах 18:26, Политика В Москве открыли памятник Солженицыну 18:21, Общество Что закладывает работодатель на 2019 год: первая порция HR-прогнозов 18:19, Потребрынок  Суд объяснил отказ «Победе» в жалобе на правила перевозки вещей в салоне 18:17, Бизнес $100 млрд ежегодно: как видеоигры привлекли деньги и поклонников 18:12, Партнерский материал Людмилу Алексееву похоронят в США 18:10, Общество Минюст объяснил ЕСПЧ позицию России по инциденту в Керченском проливе 18:07, Политика Власти Британии пригрозили ликвидировать компании Дмитрия Ананьева 18:01, Бизнес Экс-офицер Черноморского флота получил 14 лет тюрьмы за госизмену 18:00, Общество Экс-главный экономист МВФ дал прогноз о стоимости биткоина 17:57, Крипто StarLadder и Esports Marketing заявили о стратегическом партнерстве 17:55, Пресс-релизы Жена Глушакова обратилась в полицию после угроз от футболиста 17:54, Общество Вера в надежность денег: почему нужно уходить от депозитов к инвестициям 17:50, РБК и FW Raiffeisen «Интерфакс» сообщил о нештатном пуске ракеты в Астраханской области 17:45, Политика Медведев утвердил список кандидатов на выдвижение в совет директоров ОСК 17:28, Политика Просто праздник какой-то: как выжимать из покупателей максимум денег 16:59, Потребрынок  Греф объявил о расширении числа участников системы переводов Сбербанка 16:54, Финансы Хранить или избавляться: Ethereum подешевел на 22% в декабре 16:39, Крипто Матвиенко раскритиковала переход на цифровое телевидение «вдогонку» 16:35, Технологии и медиа Как легально, выгодно и безопасно продать криптовалюту в России 16:22, РБК и EXMO При пожаре на фабрике в Щелково пострадали два человека 16:16, Общество Путин и Трамп уступили журналистам в борьбе за звание «Человек года» Time 16:09, Общество
Власти нашли способ сэкономить на пенсионерах еще 55 млрд руб.
Падение экономики, 14 окт 2016, 02:01
0
Власти нашли способ сэкономить на пенсионерах еще 55 млрд руб.
Минтруд на три года откладывает вступление закона об опережающем росте пенсий сельским жителям — бюджет сэкономит 55 млрд руб. Речь — о самых малообеспеченных пенсионерах, предупреждают юристы правительственного института
Фото: Дмитрий Рогулин/ТАСС

Правительственная комиссия по законопроектной деятельности одобрила предложение Минтруда не вводить в действие норму закона о страховых пенсиях, которая предполагает опережающее повышение фиксированной части пенсий сельским жителям, проработавшим в сельском хозяйстве 30 лет и больше, сказали РБК два участника заседания комиссии (состоялось в понедельник, 10 октября). Минтруд предлагает заморозить закон на три года — до 1 января 2020 года. Если инициативу одобрит правительство, она будет внесена в Госдуму, которая обычно поддерживает предложения правительства.

Норма закона, которую предлагает отложить Минтруд, предполагает ежегодное увеличение на 25% фиксированной части пособий по старости и инвалидности для сельских пенсионеров с большим трудовым стажем. Согласно закону о страховых пенсиях, эта норма должна была вступить в силу еще с 1 января 2016 года, но тогда ее действие приостановили из-за сложной экономической ситуации.

Размер фиксированной выплаты к страховым пенсиям в целом, который по закону должен ежегодно индексироваться на величину инфляции предыдущего года, по той же причине в 2016 году был увеличен лишь на 4% (хотя инфляция в 2015 году составила 12,9%). В результате размер этой выплаты сейчас составляет 4559 руб.

Если бы закон об опережающем увеличении выплат сельским пенсионерам начал действовать вовремя, фиксированная доплата для них уже в этом году составила бы почти 5,7 тыс. руб. К 2020 году только фиксированная выплата к «сельской» пенсии должна была бы увеличиться в 2,5 раза — до 11,1 тыс. руб. (без учета ежегодной индексации на величину инфляции).

«Отложенная мера»

Пресс-служба Минтруда подтвердила РБК подготовку инициативы. Норма о повышении фиксированной выплаты сельским пенсионерам «по факту является отложенной мерой»; законопроект Минтруда «фактически сохраняет нормы законодательства, действующие сегодня», сообщила пресс-служба на запрос РБК. Очередной перенос срока вступления в силу закона о повышении фиксированной выплаты к пенсиям сельских жителей уже учтен в проекте бюджета Пенсионного фонда (ПФР), следует из пояснения пресс-службы.

Экономию федерального бюджета на трансферте ПФР из-за остановки действия закона на ближайшие три года Минтруд оценил почти в 55 млрд руб. — 17,5 млрд руб. в 2017 году, 18,3 млрд руб. в 2018 году и 19,1 млрд руб. в 2019-м, следует из материалов к законопроекту (есть у РБК).

Против законопроекта выступал Минсельхоз, сказано в материалах к законопроекту, разногласия по поводу документа улаживала вице-премьер Ольга Голодец. Пресс-служба Минсельхоза комментарий РБК не предоставила.

Инициативу Минтруда также раскритиковали Институт законодательства при правительстве и Счетная палата. Речь о категории граждан, особо нуждающихся в социальной поддержке, она включает в себя инвалидов I и II группы, указали, в частности, юристы Института законодательства. «С социально-политической точки зрения продление срока (заморозки закона. — РБК.) представляется не совсем убедительным», — считают они. Счетная палата призвала не вносить законопроект в Госдуму до внесения проекта федерального бюджета на 2017–2019 годы.

Пенсии многих людей, которых коснется законопроект Минтруда, не достигают величины прожиточного минимума пенсионера, и власти вынуждены доплачивать им, чтобы довести размеры их пособий до прожиточного минимума, обратил внимание РБК федеральный чиновник. В результате никакой бюджетной экономии от заморозки закона может не получиться: на доплаты до прожиточного минимума пенсионерам может быть потрачено больше, чем при ежегодном увеличении фиксированных выплат на 25%. Пресс-служба Минтруда на вопрос РБК о методике расчета экономии бюджета не ответила.

Как латают пенсионные дыры

Это не первое решение российских властей, направленное на экономию бюджета Пенсионного фонда. Ранее правительство отказалось доиндексировать в 2016 году пенсии всем российским пенсионерам, заменив доиндексацию единовременной выплатой в 5 тыс. руб. Хотя в 2017 году эта выплата обойдется бюджету дороже доиндексации (221 млрд руб.), за три года казна существенно сэкономит — до 850 млрд руб., говорил замминистра финансов Алексей Лавров. Дело в том, что единовременная выплата не будет учтена при индексации пенсий в 2017 году — они будут увеличены с той суммы, которой достигли к февралю 2016 года. При последующих индексациях недополученные пенсионерами суммы (и, соответственно, бюджетная экономия) будут увеличиваться.

При этом хотя выплата была обещана всем российским пенсионерам, проживающие за рубежом граждане России ее не получат.

Еще раньше власти как минимум на три года отменили ежегодную индексацию пенсий работающим пенсионерам. Кроме того, минувшим летом правительство одобрило законопроект депутата-единоросса Раисы Кармазиной, предлагающий работающим пенсионерам сделку — отказ на время работы от ежегодного небольшого увеличения пенсии (помимо индексации) в обмен на ее максимально возможное увеличение после прекращения трудовой деятельности. Кармазина оценивала возможную бюджетную экономию от этого решения на 2017 год в 12 млрд руб.

Магазин исследований: аналитика по теме "Сельское хозяйство"