Лента новостей
Кремль назвал безосновательными сообщения о наказании КПРФ и ЛДПР 12:27, Политика ЦБ заметил снижение влияния колебаний курса рубля на рост цен 12:21, Финансы МИД назвал лукавыми заявления США по поставкам С-300 в Сирию 12:13, Политика Рубль укрепился до ₽66 за 1$: что будет дальше 12:12, Quote КПРФ и ЛДПР прокомментировали сообщения о наказании за победу на выборах 12:10, Политика «Assassin's Creed Одиссея»: игра по законам греческого театра 12:10, Партнерский материал Деньги под дворниками: мошенники придумали новый способ обмана 12:00, Авто Bloomberg рассказал о готовности Абрамовича продать «Челси» за £3 млрд 11:59, Бизнес Сколько будет дешеветь биткоин: курс монеты опустился до $6,4 тыс. 11:57, Крипто Грудинин подал иск против ВГТРК на 1 руб. из-за сюжета о разводе 11:57, Общество Время транспарентности: как мировые тренды меняют private banking России 11:52, РБК и FW Raiffeisen Зачем ученые исследуют человеческий мозг и что знают о нем на самом деле 11:52, Стиль Как прошла церемония вручения наград FIFA The Best 11:51, Спорт  В Москве начался отопительный сезон 11:48, Общество Думский мандат Кобзона передадут депутату заксобрания Иркутской области 11:41, Политика Самые продаваемые электрокары 2018 11:36, Партнерский материал СК возбудил дело после обстрела Донбасса с беспилотника 11:34, Политика Умница Уилл Смит: за что мы любим актера и музыканта 11:34, Стиль Fitch оценил потенциальные проблемы российских банков в 4 трлн руб. 11:31, Финансы Новый глава Владимирской области посоветовал Орловой уехать из региона 11:30, Политика В Москве отказались от услуг частных эвакуаторов 11:27, Общество В Думу внесли законопроект о безвизовом въезде для болельщиков Евро-2020 11:23, Общество Госдума ввела уголовное наказание за увольнение предпенсионеров 11:16, Общество МИД назвал дату расторжения договора о дружбе с Украиной 11:13, Политика Зачем юристам LegalTech и как заработать на продажах в этой сфере 11:03, Партнерский материал Суд оштрафовал главу «Нафтогаза» за отказ предоставить данные о премиях 11:02, Бизнес Кто управляет криптовалютами: стоимость биткоина зависит от новостей 10:49, Крипто National Geographic смоделировал последние минуты полета пропавшего MH370 10:46, Общество
Зачем Минфин передает Казначейству управление внебюджетными средствами
Экономика, 14 авг, 07:06
0
Казначейство впервые начнет управлять резервами внебюджетного фонда
Минфин предложил отдать управление резервами Фонда соцстрахования Федеральному казначейству. Новая схема позволит удвоить доходы, считают в ведомстве. Управление средствами ПФР также может перейти Казначейству, считает эксперт
Фото: Илья Питалев / РИА Новости

Минфин предлагает передать полномочия по управлению свободными средствами Фонда социального страхования Федеральному казначейству. Проект поправок в Бюджетный кодекс опубликован на портале раскрытия нормативных актов.

ФСС зарабатывает, размещая средства резерва на страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на банковских депозитах и проводя сделки РЕПО. По последней информации ФСС на конец июня, минимальная процентная ставка размещения составила 6,92% годовых.

Но Казначейство могло бы зарабатывать больше, следует из проекта Минфина. Фонду «не свойственна» функция самостоятельного размещения средств резервов, а сумма поступлений ограничена минимальной процентной ставкой, пояснил РБК представитель Минфина. Это «не позволяет в полной мере осуществлять управление средствами страхового резерва в условиях изменчивой финансовой конъюнктуры и с учетом установленных ограничений в части минимальной процентной ставки», добавил он.

Нынешняя схема «фактически приводит к недополучению фондом доходов от размещения средств страхового резерва», подчеркивается в пояснительной записке к законопроекту.

По прогнозу Минфина, среднегодовой объем резерва ФСС сократится почти на 11% в ближайшие три года — со 162,6 млрд руб. в 2019 году до 144,8 млрд руб. в 2021 году (такие цифры приводятся в финансово-экономическом обосновании к проекту поправок). Общий доход фонда от размещения средств составит 15 млрд руб. в ближайшие три года, по оценке самого ФСС.

Управление со стороны Казначейства, как прогнозирует Минфин, позволит практически удвоить сумму поступлений. Доход составит порядка 29 млрд руб. за три года, подсчитали в министерстве.

В настоящее время 100% доходов от размещения резерва ФСС зачисляются в бюджет фонда. После передачи управления Казначейству Минфин предлагает изменить норматив в расчете 85% — в бюджет ФСС, 15% — в федеральную казну. По аналогичной схеме распределяются доходы негосударственных пенсионных фондов от размещения средств пенсионных резервов и инвестирования пенсионных накоплений (85% идут на пополнение резервов, а остальное — на вознаграждения управляющим компаниям и спецдепозитарию). По оценке Минфина, изменения выгодны ФСС и позволят увеличить доходы фонда до 24,65 млрд руб. в ближайшие три года. Бюджет при таком механизме получит 4,35 млрд руб. в ближайшие три года.

Предполагается, что поправки вступят в силу 1 января. Пресс-служба ФСС не прокомментировала РБК предложение Минфина.

Фото: Станислав Тихомиров / «Коммерсантъ»

Еще два фонда

Размещением временно свободных средств также занимаются Пенсионный фонд и Фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС). Казначейство их средствами не управляет, а осуществляет только кассовое обслуживание, пояснил представитель Минфина.​

В настоящее время в резерве Пенсионного фонда накоплено 122 млрд руб., сообщила РБК пресс-служба ПФР. Доход от размещения средств резерва в 2017 году составил 4,94 млрд руб., следует из отчетности ПФР (*.pdf), ставки по депозитам находились в диапазоне от 7,5 до 10,15%. ФОМС не ответил на вопросы РБК.

Как заявил РБК член экспертного совета при правительстве Александр Брагин, не исключено, что в будущем полномочия по размещению свободных средств ПФР и ФОМС также перейдут Казначейству. «Это условно внебюджетные фонды, которые по факту являются квазибюджетными. Если сосредоточить их обслуживание в руках Казначейства, с позиции государства это будет более прозрачно», — пояснил эксперт.

В пресс-службе ФОМС не смогли оперативно прокомментировать РБК вероятность передачи Казначейству управление свободными средствами. В ​Пенсионном фонде воздержались от комментариев.

Брагин не видит риска централизации функций в Казначействе. «У него более надежные и прибыльные возможности заработка, а доходность выше за счет большего объема средств. Передать управление Казначейству — все равно что переложить из одного кармана в другой. Хуже точно не будет», — полагает эксперт.

Казначейству, как писал РБК, передадут и полномочия по бухучету и оплате труда сотрудников всех министерств в подчинении правительства. Это избавит ведомства от непрофильной деятельности и сократит издержки. Как объяснял замглавы Казначейства Станислав Прокофьев, в министерствах порядка 20 тыс. бухгалтеров. В Казначействе, по его словам, бухучетом будут заниматься всего тысяча специалистов.

Магазин исследований: аналитика по теме "Финансы"