РБК-ТВ: Реформа ЕСН взвинтит инфляцию до 10%

По его словам, решение по реформированию единого социального налога (ЕСН) и выход ставки социальных взносов на уровень 34% придали инфляционному процессу негативный импульс. В результате, по словам экономиста, вместо снижения инфляции в 2011г. по сравнению с 2010г. (8,8%) к прошлогоднему уровню добавится дополнительно еще несколько пунктов.

В то же время в текущем году цены на минимально необходимое продовольствие вырастут не так сильно, как в прошлом: "будет не более 20%, а, скорее, менее 20%", поскольку эффект засухи уже будет нивелирован, полагает А.Данилов-Данильян. Но зато по всем остальным товарам цены вырастут сильнее, что приведет к потребительской инфляции на уровне 10%, полагает эксперт, отмечая, что цены производителей по итогам 2011г. увеличатся как минимум на 15%.

В свою очередь бывший председатель Банка России В.Геращенко отказался прогнозировать, удастся ли в текущем году правительству и Центробанку удержать инфляцию в пределах 6-7%, сказав, что он "вырос в банковской профессии, начиная с должности бухгалтера", а банкиры "обычно не предполагают, а либо могут, либо не могут сосчитать".

При этом В.Геращенко отметил, что эти ориентиры являются необходимыми экономическими показателями, но ими нужно правильно оперировать. В то же время банкир подчеркнул, что Россия переживала и более высокие темпы инфляции, чем прогнозируемые сейчас 10%. "Есть мечта, чтобы эти цифры не поднимались выше двузначных, но 10% не намного отличается от девяти", - полагает финансист.

А.Данилов-Данильян с ним по этому поводу не согласился, отметив, что "психологически это довольно важно", поскольку 10% для очень многих инвесторов является тем барьером, после которого они склонны рассматривать реализацию того или иного инвестиционного проекта в другой стране.

В то же время экономист сказал, что его прогноз по 10-процентной инфляции исходит из сегодняшней ситуации, то есть он реализуется при условии, если правительство не будет предпринимать каких-то очень существенных шагов для борьбы с этим показателем.

По мнению А.Данилова-Данильяна, в целях снижения инфляции можно использовать и ставки таможенных пошлин, "и внятные, очень четко артикулированные не только президентом, но и на уровне проектов законов изменения в налоговой политике", и очень четко "артикулированную линию в части тарифов естественных монополий" (рост ограничен инфляцией). По мнению вице-президента "Деловой России", "бежать за мировыми ценами в тарифах естественных монополий - это неправильная политика". "Вместо того чтобы иметь это конкурентное преимущество для отечественных товаропроизводителей, мы зачем-то добровольно отказываемся от него", - отметил А.Данилов-Данильян.

В.Геращенко же считает, что в рамках борьбы с инфляцией "можно и власть употребить". "Я не говорю, что нужно фиксировать какую-то цену как максимальную, но те органы, которые обязаны следить, должны себя более активно вести, должны действовать", - полагает финансист.

По его мнению, темпы инфляции в РФ зачастую зависят не от монетарной политики, а от тех или иных решений правительства. Он отметил, что прогнозировать уровень инфляции по итогам 2011г. весьма сложно, поскольку она "зависит зачастую не только от каких-то объективных факторов, а от чисто субъективных - какие решения будут по тем или иным направлениям приниматься в правительстве". По его словам, речь идет именно о правительстве, хотя за денежно-кредитную политику отвечает ЦБ РФ, в России "монетарный фактор на темпы инфляции почти не действуют".

В.Геращенко отметил, что Банк России, конечно, предпринимает шаги в рамках борьбы с инфляцией, но в России удельный вес денежной массы, обслуживающей российскую экономику, по отношению к валовому внутреннему продукту (ВВП) значительно ниже, чем в любой другой стране с развитой рыночной экономикой. "Поэтому, когда иногда валят вину на Центральный банк, так это для того, чтобы снять, я бы сказал, с себя ответственность", - отметил экс-глава Банка России.

В этом вопросе с ним согласился и гость программы Антон Данилов-Данильян, который отметил, что в России "денег действительно пропорционально в три раза меньше, например, чем в Америке", "и нам еще расти и расти до уровня даже там Чехии, Финляндии и других стран", указав, что вклад монетарного фактора в России более-менее колеблется в пределах 5-6%.

Говоря о том, что способствует увеличению темпов роста инфляции в России, которая с начала года уже составила 3,8% при плане на год в 6-7%, А.Данилов-Данильян указал, что, во-первых, это рост тарифов - цены на газ выросли на 17%, электроэнергию - на 12%, на жилищно-коммунальные услуги - на 15%, а в некоторых регионах на все 50%. Кроме того, по мнению экономиста, инфляцию разгоняют и произошедшие в налоговой сфере изменения. Речь идет о реформе единого социального налога (ЕСН), замененного на обязательные страховые взносы, ставка которых еще была повышена с начала этого года до 34%.

"Это совершенно непосильно для бизнеса без изменения цен", - отмечает А.Данилов-Данильян, подчеркивая, что бизнес вынужден увеличивать цены в качестве реакции на это налоговые изменения. Виноват в этом не Центробанк, а налоговая политика, которая находится целиком в руках правительства РФ. Также на рост цен влияет и политика кабинета министров, связанная с развитием конкуренции. "Ведь когда цены растут? Когда мало конкурентных участников, когда предприятия фактически не конкурируют", - указал вице-президент "Деловой России".

В то же время он признал, что в прошлом году и в начале этого на уровень инфляции в РФ повлиял и рост цен на продовольствие, вызванный засухой, но в 2011г. вклад этого фактора в инфляцию будет нивелироваться.

В свою очередь В.Геращенко также покритиковал действия властей в осенний период быстрого роста цен на продовольствие, в частности их реакцию на дефицит гречки. Он отметил, что возникшая проблема с гречкой была "частично надуманной". Ссылаясь на информацию от старых знакомых из этого сектора, В.Геращенко отметил, что в России гречки произведено было достаточно, в запасах ее было достаточно. Основная масса хорошей российской гречки производится в районах за Уралом, которые особенно не были затронуты пожарами в отличие от средней полосы России.

"Но наличие пожаров как-то повлияло на психологию людей. Возник слух, народ стал закупать, особенно диабетики, хотя гречка долго не хранится", - напомнил В.Геращенко. "Да плюс еще наши высшие руководители аж поехали в магазин, да стали выспрашивать: "А что гречка? Почему да от чего?" вместо того, чтобы сказать твердо: "У нас гречки предостаточно в запасах, и всегда вы ее купите". Вот даже таким визитом, вполне объяснимым с точки зрения паблисити, они только ухудшили ситуацию, на мой взгляд", - заключил бывший глава ЦБ РФ.

При этом возможные пути снижения инфляции эксперты видят в контроле за тарифами естественных монополий, а также в изменениях налоговой и таможенной политики.

Программа "Диалог с…" выходит в эфир РБК-ТВ по будням в 20:35, повтор - на следующий день в 13:35 и в выходные. В роли ведущих выступают профессиональные финансисты, знаковые фигуры российской экономики: Михаил Хазин (понедельник), Виктор Геращенко (вторник) и Сергей Алексашенко (четверг). "Диалог с…" - это разговор о самых острых и злободневных вопросах российской финансовой жизни. Именно здесь можно узнать из первых рук, какова действительная расстановка сил в российской экономике, каковы перспективы развития и кризисные явления в мире.