Нефтяники пожаловались Путину на поправки в закон «О закупках»
В середине апреля главы «Роснефти», ЛУКОЙЛа, «Газпром нефти», «Зарубежнефти», «Башнефти», «Сургутнефтегаза» и НОВАТЭКа направили Владимиру Путину письмо, в котором раскритиковали правительственные поправки в Федеральный закон «О закупках», разработанные по предложению президента. С документом ознакомилась газета «Коммерсант». Нефтяники, уточняет издание, считают, что текущая редакция законопроекта, принятая Госдумой в первом чтении, «не соответствует сути поручения президента и требует существенной доработки».
Правительство разработало поправки в закон «О закупках», после того как Владимир Путин, выступая перед федеральным собранием в декабре 2014 года, предложил создать «специальный координационный центр, задача которого увязать реализацию крупных проектов с размещением заказов на российских предприятиях». Это, отметил тогда президент, должно «снять критическую зависимость от зарубежных технологий и промышленной продукции».
Премьер-министр Дмитрий Медведев в марте заявил, что сам возглавит новый орган, а уже 21 апреля Госдума одобрила в первом чтении соответствующий законопроект. Согласно поправкам, правительство создаст координационный совет, который будет согласовывать положения и планы закупок госкомпаний, госкорпораций, монополий, а также всех «заказчиков», которые реализуют проекты, получающие господдержку, или осваивают месторождения углеводородов.
При этом без одобрения совета договоры могут заключаться только в случае форс-мажора. Авторы письма посчитали, что правительственные новации сделают публичной информацию как об импортозамещающих закупках, так и по параллельному импорту, а это, в свою очередь, может привести к использованию этой информации для повышения эффективности санкций. Топ-менеджеры отрасли попросили убрать из проекта слова о компаниях, осваивающих месторождения углеводородов, и четко прописать, что под контроль подпадают не закупки компании в целом, а те, которые осуществляются для проектов с государственной поддержкой.
Собеседник издания в одной из компаний рассказал, что в закупках крупных компаний числятся тысячи наименований и вести такой объем документооборота будет невозможно. Еще один источник газеты заявил, что речь идет о бумажной работе без реального результата. «При всем желании в России нет производства целого ряда сложного оборудования, оно появится нескоро, и альтернативы отсутствуют», — уточнил он.
Как ранее писал РБК, в декабре 2014 года «Ведомости» рассказали о борьбе госкомпаний против расширения участия малого бизнеса в закупках. Источники издания рассказали тогда, что первый вариант постановления правительства, который разработало Минэкономразвития, был заблокирован с участием госкомпаний. Документ предусматривал, что с 2015 года госкомпании должны закупать у малых и средних предпринимателей не менее 18% товаров, работ и услуг. Дело сдвинулось с мертвой точки только после вмешательства президента Владимира Путина.
