Из-за курортного сбора в регионах пересчитали число туристов
Число отдыхающих в Сочи сократилось на 39%, следует из официальной статистики
РБК изучил отчетность восьми муниципалитетов Краснодарского края, на территории которых с 16 июля 2018 года с отдыхающих взимается курортный сбор. Такие ежегодные сведения муниципалитеты обязаны предоставлять администрации региона, где проводится эксперимент.
В Краснодарском крае в эксперименте участвуют Сочи, Анапа, Геленджик, Горячий Ключ и четыре поселения Туапсинского района: Новомихайловка, Небуг, Джубга и Шепси. С отдыхающих на этих курортах в 2018 году отели, санатории, пансионаты и все другие средства коллективного размещения дополнительно собирали по 10 руб. в сутки.
Что нужно знать про курортный сбор
С 2018 по 2022 год в четырех регионах — в Краснодарском, Ставропольском и Алтайском краях, а также Крыму — проходит эксперимент по уплате отдыхающими курортного сбора. Вырученные средства идут на развитие местной курортной инфраструктуры.
Каждый регион сам определяет курорт, где действует сбор и его размер. В соответствующем федеральном законе лишь ограничена максимальная сумма: в 2018 году это было 50 руб. с человека в сутки, в 2019–2022 годах — 100 руб.
В прошлом году правом ввести курортный сбор воспользовались только три региона, в Крыму эксперимент стартует только с мая 2019 года. На алтайском курорте Белокуриха с каждого туриста стали взимать дополнительно 30 руб. в сутки, в ставропольских здравницах — Ессентуках, Железноводске, Кисловодске и Пятигорске — 50 руб.
На восьми курортах Краснодарского края эксперимент стартовал 16 июля 2018 года — по окончании чемпионата мира по футболу, игры которого проходили в том числе и в Сочи.
Федеральным законом определены категории льготников, которые освобождаются от уплаты курортного сбора: несовершеннолетние, студенты, пенсионеры, ветераны и инвалиды, а также местные жители.
Сочинская аномалия
Наибольший турпоток из восьми кубанских курортов пришелся на Сочи: в этом городе в июле—декабре 2018 года общее число туристов, «проживавших в объектах размещения», достигло почти 1,7 млн человек, в семи других муниципалитетах — только 787 тыс. человек. При этом именно в Сочи, как следует из опубликованных материалов, число отдыхающих по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года резко снизилось. В июле—декабре 2017 года общее число туристов, также «проживавших в объектах размещения», достигало почти 2,8 млн человек. В других муниципалитетах снижение турпотока зафиксировано только в Геленджике и лишь на 8%: 240 тыс. человек в июле—декабре 2018-го против 262 тыс. годом ранее.
Снижения турпотока не было, заверил РБК начальник управления по туризму и курортному делу Сочи Сергей Доморат. По его данным, за весь 2018 год Сочи посетили 6,5 млн туристов, что соответствует уровню 2017 года. Вопрос о фигурирующих в опубликованных материалах цифрах Доморат переадресовал авторам отчета.
Разница в цифрах, как пояснил РБК представитель министерства курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края, в методологии оценки: если в июле—декабре 2018 года учитывались данные только от операторов курортного сбора (то есть это сведения о количестве туристов, которые останавливались в гостиницах и других объектах размещения), то для подсчета проживавших в Сочи туристов в июле—декабре 2017 года был взят общий въездной турпоток с учетом приезжих, которые проживали в квартирах или у которых есть собственность в Сочи, тех, кто останавливался в кемпингах, а также тех, кто приехал в город всего на один день.
О том, что цифра «реальных туристов», которые платят туристический налог, может быть выше, эксперты предупреждали еще осенью — в регионах по-прежнему существует проблема с администрированием курортного сбора. Есть эта проблема все еще и в Сочи, констатирует гендиректор местного санатория «Знание» Дмитрий Богданов. По его словам, еще не все частные отели стали операторами курортного сбора, и кто-то из таких отелей берет сбор не со всех проживающих.
Пересчет туристов
Но, по словам источника РБК на сочинском гостиничном рынке, до введения курортного сбора общая статистика турпотока в Сочи была завышена, поскольку проверить ее не было возможности, и сейчас, с учетом введения налога и необходимости отчетности, она будет корректироваться «в реальные цифры».
Опрошенные РБК туроператоры также не могут сойтись в едином мнении о количестве туристов на краснодарских курортах. Во второй половине 2018 года, после того как завершился чемпионат мира по футболу и связанная с ним реклама города-курорта закончилась, количество туристов в гостиницах снизилось примерно на 20%, утверждает президент Ассоциации рестораторов и отельеров Сочи Анна Нетягина.
Но, по версии исполнительного директора Ассоциации туроператоров России Майи Ломидзе, организованный турпоток в Сочи в прошлом году в целом и во второй его половине в частности рос во многом благодаря туроператору «Библио-Глобус». Спрос на Сочи стабильно увеличивался как в первой, так и во второй половине года, подтверждает управляющий директор «Библио-Глобуса» Александр Туголуков. По его словам, в июле—декабре 2018 года туроператор отправил в Сочи примерно на 30% больше туристов, чем годом ранее, — более 500 тыс. человек. «Наши цифры согласуются с заявленными администрацией Сочи данными об остановившихся в коллективных средствах размещения гостях: мы обеспечиваем примерно треть всего турпотока», — подчеркнул Туголуков.
Как преобразится Сочи
В декабре власти Краснодарского края отчитывались, что курортный сбор принес региону более 108 млн руб. — на 55% больше, чем ожидалось. В Сочи, как указано в отчете, в этом году на благоустройство местной инфраструктуры будет потрачено 68 млн руб. Власти планируют закупить 70 беседок, 307 лавочек и 172 урны для городских набережных. На них также появятся десять туалетов и четыре конструкции для фотозон.
За двенадцать месяцев 2019 года власти Сочи рассчитывают собрать 97,2 млн руб. курортного сбора, все восемь муниципалитетов Краснодарского края — 149,9 млн руб.
Попробуйте новую функцию «ГигаЧат» — общаться голосом
Какое вино подать к ужину, если не знаешь предпочтения гостей
Как приготовить говядину в вине по-бургундски
Чем занять детей, пока взрослые общаются за столом
Как легко завести разговор в компании, где все только что познакомились
О чём надо позаботиться, если собираешься позвать много гостей
Из каких сыров и ветчин собрать тарелку закусок к вину
Что делать, если пролил красное вино на белую скатерть
Какие есть правила классической сервировки стола
Какие игры можно предложить для взрослой компании дома
Как легко запомнить имена людей, которых тебе представили
