Еврокомиссия предложила ввести пошлины до 33% на российскую сталь

Фото: Петр Ковалев / ТАСС

Еврокомиссия предлагает установить минимальную ценовую планку для импортируемой горячекатаной стали на уровне €472,27 за метрическую тонну для производителей из России, Ирана, Украины и Бразилии, сообщают Platts и Reuters со ссылкой на предварительные материалы ЕК. Источник в РБК в компании-участнице Eurofer (Европейская ассоциация производителей стали) также подтвердил минимальную цену ввозимой стали. Компании, поставляющие продукцию по цене ниже установленной границы, столкнутся с антидемпинговыми пошлинами, пояснил он. Размер пошлин устанавливается в зависимости от страны и производителя.

В числе российских производителей, чьи европейские экспортные цены будут сдерживаться установленным минимумом, — «Северсталь», ММК и НЛМК. Самую высокую пошлину предлагается установить для ММК — 33%, НЛМК могут обложить пошлиной в размере 15%, «Северсталь» — 5,3%. Представитель Еврокомиссии отказался комментировать цифры, но напомнил, что ​окончательное решение о вводе пошлин Еврокомиссия примет в начале октября 2017 года.

Представитель НЛМК не стал комментировать промежуточные решения ЕК. «Обращаем внимание, что горячий прокат производят европейские предприятия группы НЛМК и реализуют на локальном рынке», — подчеркнул он. Представитель ММК также отказался от комментариев до оглашения окончательного решения. По словам представителя «Северстали», компания не намерена останавливать поставки горячего проката на европейский рынок из-за вводимых мер. ​«Очевидно, самый низкий уровень пошлины среди всех экспортеров будет являться преимуществом для «Северстали», — заметил он. Единая минимальная цена для всех продуктов и экспортеров делает более привлекательным экспорт с более дорогой транспортной составляющей, но пока сложно оценить, как повлияет именно такая мера на различные региональные рынки внутри ЕС, добавил собеседник РБК.

По мнению аналитика БКС Олега Петропавловского, такие антидемпинговые пошлины не окажут негативного влияния на российские компании при нынешних ценах. «Средняя цена на горячий прокат в Европе составляет €492,5 за тонну. Компании столкнутся с пошлинами только в том случае, если цены упадут ниже €470 за тонну, в текущих условиях такие пошлины будут неприменимы», — считает он. При этом аналитик отмечает, что пошлины для «Северстали» и НЛМК нельзя считать заградительными, компании могут продолжать поставки. А ММК, в отношении которой Еврокомиссия намерена установить пошлины на уровне 33%, придется перенаправить поставки на другие рынки. По мнению Петропавловского, у ММК есть возможности для того, чтобы перенаправить поставки в Турцию или Россию. Представитель ММК это не комментирует.

С января 2017 года, когда Еврокомиссия стала регистрировать российские поставки горячего проката, компании начали постепенно переориентировать объемы экспорта на другие рынки, опасаясь ретроактивных пошлин. Так, общий объем экспорта стали за пять месяцев 2017 года снизился на 50,6%, до 412,9 тыс. т, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, следует из данных агентства «Металл-курьер». «Северсталь» сократила поставки на 35,5%, до 243,5 тыс. т, ММК — на 32,4%, до 106,5 тыс. т, НЛМК — на 18,4%, до 14,3 тыс. т.

В январе 2017 года Еврокомиссия ввела регистрацию поставок горячекатаной стали из России и Бразилии. Эту меру комиссия объяснила тем, что объемы импорта из России и Бразилии с 1 июля 2015 года по 30 июня 2016 года выросли на 73 и 26% соответственно. Регистрация позволит применить к экспортерам ректроактивные пошлины в рамках антидемпингового расследования по поставкам горячего проката, которое ЕК начала в июле 2016 года по жалобе Eurofer. В своем заявлении Eurofer оценивает среднюю демпинговую маржу России на уровне 20–40%, бразильские производителей — 40–70%. Среднюю предельную маржу двух стран Eurofer рассчитал на уровне 20–50%, именно в таком размере власти ЕС намерены установить пошлины для российских и бразильских компаний, следует из документов. Но, согласно предварительным материалам комиссии, ретроактивные пошлины за продукцию российских и бразильских производителей, поставленную с 7 января 2017 года, взиматься не будут.

В августе 2016 года Еврокомиссия ввела антидемпинговые пошлины на холоднокатаный прокат из России и Китая. Инициатором протекционистских мер также стала Eurofer: ассоциация обвинила китайских и российских металлургов в искусственном занижении цен. Под действие этих мер попали все те же производители стали — ММК, НЛМК и «Северсталь». С 5 августа 2016 года и до декабря 2020 года на продукцию ММК налагается пошлина в размере 18,7%, «Северсталь» обязана платить пошлину в размере 34%, НЛМК — 36,1%. Пошлины введены до декабря 2020 года. В НЛМК и «Северстали» категорически не согласны с такими мерами. Представитель НЛМК в беседе с РБК называл расследование «предвзятым» и сообщал, что оно «проведено с многочисленными нарушениями». В «Северстали» также отмечали нарушение норм ВТО. В ноябре 2016 года обе компании подали иск к Еврокомиссии в Европейский суд общей юрисдикции. В январе 2017-го жалобу в ВТО на введенные пошлины направило и российское Министерство экономического развития.