Но слиянию активно противился менеджмент «Роснефти», которую тогда возглавлял Сергей Богданчиков. Игорь Сечин тогда занимал пост заместителя руководителя администрации президента Владимира Путина. Но в том же 2004 году Сечин возглавил совет директоров «Роснефти».
То, что у сделки по слиянию двух госкомпаний есть противники, стало понятно, когда в марте в эфире НТВ Миллер заявил, что «Газпром» поглотит «Роснефть», а «Юганскнефтегаз», проданный за долги ЮКОСа, останется самостоятельной госкомпанией. Богданчиков в этот момент стоял под камерами рядом с Миллером и его слов не отрицал. Но уже на следующий день «Роснефть» распространила официальное заявление, в котором сообщила, что Миллер в эфире высказывал «личное мнение».
Сделка с «Газпромом» фактически развалилась, после того как в декабре 2004 года «Роснефть» сама купила «Юганскнефтегаз», тем самым отстояв свою независимость от компании Алексея Миллера.
Монополия на экспорт
«Роснефть» давно критикует «Газпром» за монополию на экспорт газа и нежелание делиться ею с независимыми производителями. Одной из целей «Роснефти» был доступ в строящийся трубопровод «Газпрома» на Китай «Сила Сибири».
Контракт с китайской CNPC на поставку в Китай с 2020 года до 38 млрд куб. м газа в год «Газпром» подписал в мае 2014 года. По «Силе Сибири» монополия будет поставлять сырье Чаяндинского (Якутия) и Ковыктинского (Иркутская область) месторождений. Допускать независимых производителей к этой трубе «Газпром» не собирается, заявил в июне Миллер. В ответ «Роснефть» распространила заявление о том, что «Газпром» как инфраструктурная монополия нарушает закон и она готова с ним судиться за доступ к новому трубопроводу.
В том же месяце по итогам заседания президентской комиссии по ТЭК (ее ответственный секретарь — президент «Роснефти» Игорь Сечин) Владимир Путин поручил проработать вопрос экспорта в Китай газа с восточносибирских месторождений по «Силе Сибири». Еще через месяц «Роснефть» рапортовала, что способна поставить в «Силу Сибири» 40 млрд куб. м газа и еще столько же могут другие независимые поставщики.
Пока усилия «Роснефти» не увенчались успехом. Но в июле выяснилось, что нефтяная компания предлагает допустить независимых производителей газа и в другой экспортоориентированный проект «Газпрома» — «Турецкий поток».
Развитие системы в интересах единственного поставщика исключает возможности оптимизации за счет совместной работы участников отрасли, говорилось в письме статс-секретаря «Роснефти» Ларисы Каланды в адрес Минэнерго (на текст документа ссылалось РИА Новости).
Сахалинская труба
В июне 2015 года «Роснефть» проиграла апелляцию за доступ к транспортным мощностям «Газпрома» на Сахалине. Компании Игоря Сечина придется искать $4 млрд и строить свой трубопровод.
«Роснефть» добивалась доступа в трубу «Сахалин-2» (оператор Sakhalin Energy, контроль в проекте принадлежит «Газпрому») с 2013 года. Вместе с американской Exxon она собиралась построить на юге Сахалина завод «Дальневосточный СПГ» мощностью 5 млн т, на котором должны были сжижать газ с месторождений проекта «Сахалин-1» на севере острова. Стоимость «Дальневосточного СПГ» без газопровода оценивается в $8 млрд, а с учетом расширения газотранспортной системы проекта «Сахалин-2» — в $12 млрд, такие цифры в апреле 2014 года приводил президент «Роснефти» Игорь Сечин.
О значении транспортной инфраструктуры для экономики проекта глава «Роснефти» говорил на президентской комиссии по ТЭК в июне 2014 года и просил «оказать содействие» в получении доступа к трубе. За поддержкой Сечин обращался и к премьеру Дмитрию Медведеву.
В июле 2014 года «Роснефть» подала иск к Sakhalin Energy с требованием предоставить ей доступ к трубопроводу для транспортировки до 8 млрд куб. м газа в год. После решения суда не в ее пользу «Роснефть» объявила, что изучит возможности строительства завода на другой площадке.
Налоги
Заочный спор между Алексеем Миллером и Игорем Сечиным о том, чья компания больше платит в казну, разгорелся в 2013 году. Тогда на годовом собрании акционеров «Роснефти» Сечин заявил, что «Роснефть» перечислила в бюджеты всех уровней 1,7 трлн руб., став крупнейшим налогоплательщиком страны.
Через несколько дней на годовом собрании «Газпрома» Миллер ответил: «В 2012 году общая сумма налоговых платежей [газового концерна] составила 1,9 трлн руб. Справочно: «Роснефть» заплатила в бюджет 1,7 трлн руб., что значит, что «Газпром» является самым крупным налогоплательщиком в стране» (цитата по Интерфаксу).
На тот момент оппоненты шли ноздря в ноздрю: судя по отчетности, если очистить платежи «Газпрома» за 2012 год от страховых выплат во внебюджетные фонды (63,5 млрд руб.), газовый концерн все же немного уступал «Роснефти». Но в 2013 году нефтяная госкомпания закрыла сделку по покупке ТНК-BP, и спор о том, кто больше значит для государства, на время потерял актуальность.
В сентябре 2013 года на встрече с Дмитрием Медведевым Сечин пообещал, что «Роснефть» снова заплатит больше всех налогов. Так и вышло: по итогам года ее платежи составили почти 2,5 трлн руб. против 1,8 трлн руб. у «Газпрома».
Тему налогового превосходства Сечин использовал не раз. В апреле 2013 года он заявил, что считает несправедливой разницу в налогообложении нефтяной и газовой отраслей России. «Газпрому» хочу пожелать удачи, успехов. Это большая компания, основа нашей экономики, и [пожелать] побольше налогов давать в бюджет», — заявил он тогда. Летом того же года, как писали «Ведомости», в одном из докладов глава «Роснефти» подсчитывал, что снижение налоговой нагрузки для нефтяников до 35% (как для газовой отрасли) приведет к еще большему эффекту для бюджета из-за действия межотраслевых связей. В цифрах этот эффект оценивался в 6 трлн руб.
