Росавтодор ответил на критику Счетной палаты из-за замороженных проектов
Федеральное агентство транспорта (Росавтодор) объяснило недостаточное списание затрат по объектам незавершенного строительства автодорожной инфраструктуры в том числе «административными барьерами». Об этом РБК сообщили в пресс-службе агентства.
Ранее Счетная палата указала на проблемы в работе Росавтодора по сокращению незавершенного строительства и произведенных затрат в 2023 году. Аудиторы посчитали эффективность мер, направленных на снижение количества и объема замороженных проектов, недостаточной и отметили, что неосуществление в дальнейшем строительства по разработанной проектно-сметной документации и приостановка строительства приводят к снижению эффективности расходов федерального бюджета.
Что такое Росавтодор
Федеральное дорожное агентство управляет госимуществом в сфере автотранспорта и дорожного хозяйства, в том числе в области учета автодорог, и обеспечивает транспортную безопасность. Управление сетью федеральных автодорог осуществляется агентством напрямую и через систему учреждений, которые осуществляют функции оперативного управления автодорогами федерального значения и искусственными сооружениями на них и обеспечивают безопасное и бесперебойное движение транспорта. В структуре Росавтодора такие функции закреплены за 30 подведомственными учреждениями.
По состоянию на начало 2024 года протяженность федеральных автодорог составляет более 66 тыс. км. Из них в ведении Росавтодора — 61,2 тыс. км, остальные — почти 5 тыс. км — в доверительном управлении госкомпании «Автодор». Агентство также управляет 7,5 тыс. мостов и путепроводов, 47 автодорожными тоннелями и 691 пешеходным переходом в разных уровнях.
Среди недостатков, выявленных Счетной палатой, отмечены следующие нарушения:
- планирование проектно-изыскательных работ, при котором стоимость их дальнейшей реализации превышает объем бюджета, выделяемого Росавтодору на строительство или реконструкцию объектов капитального строительства;
- отсутствие первичной учетной документации по учету этих работ;
- отсутствие проектно-сметной документации и документов, подтверждающих завершение строительства или реконструкции автодорог.
Наличие большого количества ранее разработанной проектной документации, не обеспеченной средствами на строительно-монтажные работы, объясняется ограниченностью финансирования, предусмотренного на капитальные вложения на федеральных автодорогах, изменением целей и приоритетов программных документов, в рамках которых реализуются такие объекты, заявили в Росавтодоре.
С 2022 года вновь начинаемые объекты капитального строительства Росавтодора вносятся в программу работ «строго в соответствии» с пятилетним планом дорожной деятельности (с 2022 года по настоящее время утверждены три его редакции), обеспечиваются финансированием и на проектно-изыскательские, и на строительно-монтажные работы. Благодаря этому дальнейшее появление невостребованной проектной документации исключается. По состоянию на июль 2024 года в план включены 23 проектно-изыскательные работы, все они профинансированы на строительно-монтажные работы, и только четыре не обеспечены финансированием, хотя начаты до 2019 года. У начатых же в 2024 году объектов таких проблем нет.
Агентство и его подведомственные структуры работают над сокращением объема и количества замороженных проектов, сейчас за ними числится 993 (образованы начиная с 1980-х годов) таких объекта, основная часть которых — это затраты на проектно-изыскательные работы по строительству, по ним и «целесообразно списание произведенных затрат», считают в Росавтодоре. «Учитывая действующие объемы финансирования по реализуемым объектам, затраты на незавершенное строительство, появившееся более чем за 30 лет, составляют малую долю в общем финансировании», — пояснили в пресс-службе.
Согласно действующей редакции пятилетнего плана дорожной деятельности, Росавтодор должен реализовать всего 244 объекта строительства, реконструкции и комплексного обустройства, над 113 из них на сумму свыше 1,5 трлн руб. уже ведется работа.
Агентство занимается подготовкой и утверждением проектов решений о списании затрат на незавершенные строительство, эти решения направляются на согласование в Минстрой, Федеральное казначейство, Минфин и Росимущество. «В связи с получением отказов в согласовании обсуждается решение вынести указанный вопрос на штаб правительственной комиссии и определить необходимые мероприятия для снятия административных барьеров по проектам решений о списании затрат Росавтодора», — анонсировали в агентстве.
РБК направил запросы в пресс-службы Минстроя, Федерального казначейства, Минфина и Росимущества.
Попробуйте новую функцию «ГигаЧат» — общаться голосом
Какое вино подать к ужину, если не знаешь предпочтения гостей
Как приготовить говядину в вине по-бургундски
Чем занять детей, пока взрослые общаются за столом
Как легко завести разговор в компании, где все только что познакомились
О чём надо позаботиться, если собираешься позвать много гостей
Из каких сыров и ветчин собрать тарелку закусок к вину
Что делать, если пролил красное вино на белую скатерть
Какие есть правила классической сервировки стола
Какие игры можно предложить для взрослой компании дома
Как легко запомнить имена людей, которых тебе представили
