Для руководителей РЖД придумали критерии оценки их эффективности

Президент ОАО «РЖД» Владимир Якунин (Фото: ТАСС)

«Легче взять рюкзак на плечи и дойти до Владивостока пешком, чем доехать, например, товарным поездом, средняя скорость которого всего лишь 18 километров в день», – сетовал вице-премьер Аркадий Дворкович на форуме в Давосе в начале года [цитата по агентству «Прайм»]. Он не первый, кто критикует работу железнодорожной компании. А Минэкономиразвития еще осенью прошлого года предложило разработать KPI (механизм оценики эффективности) для менеджмента РЖД. Летом соответствующее поручение правительству дал президент Владимир Путин.

РЖД написали свой перечень критериев, которые, по их мнению, позволяют адекватно оценить работу руководителей монополии. Этот список базируется на долгосрочной программе развития РЖД, объясняет член экспертного совета при правительстве, пожелавший остаться неизвестным [см. таблицу]. Монополия включила в список финансовые и операционные показатели. Например, выручка РЖД до 2020 года должна вырасти в 1,6 раза, до 2,8 трлн рублей, а EBITDA – почти вдвое, до 572 млрд рублей. К 2020 году в РЖД считают оптимальным рост погрузки на 18% (в среднем – на 2–3% ежегодно), а средней скорости доставки грузов – на 4,6%, до 14,6 км/ч. Скорость пригородного сообщения, предполагают в монополии, до 2018 года останется неизменной – на уровне 45 км/ч, и только в 2019 и 2020 годах начнет расти – до 60,2 км/ч. Показатели KPI разрабатывали сами РЖД, говорит представитель монополии. Они являются стратегическими для компании при организации перевозок, утверждает он. В настоящее время компания работает над улучшением этих показателей, пояснил представитель РЖД.

Члены экспертного совета при правительстве рассмотрели этот перечень KPI, но согласились не со всем (выводы совета поступили в распоряжение РБК): например, объем инвестиций не может быть показателем эффективности, так как утверждается правительством и не зависит от менеджмента монополии. Эксперты считают, что эффективность монополии нельзя оценивать и по доле транспортно-логистических услуг в портфеле бизнеса РЖД, а также выручке бизнес-блока «Международный инжиниринг и транспортное строительство». Не войдет в KPI и протяженность скоростных и высокоскоростных магистралей.

Зато экспертный совет предлагает включить в KPI показатели «удовлетворенности потребителей РЖД». Его предлагается рассчитывать по количеству принятых и выполненных заявок грузоотправителей на перевозку грузов, при этом будет отслеживаться и количество заявок, отклоненных или измененных по инициативе РЖД. Но этот показатель может быть использован только в качестве «индикатора» и не влиять на вознаграждение правления РЖД, уточняет член экспертного совета. Совет потребителей РЖД предлагает рассчитывать показатель удовлетворенности потребителей, в том числе, путем их опроса, рассказал РБК источник в совете.

Эффективность монополии должна оцениваться и по размерам затрат на перевозку тонны грузов, и по производительности труда – рассчитывать ее предлагается, разделив выручку холдинга на каждого сотрудника. Кроме того, экспертный совет предлагает дополнить KPI менеджмента монополии показателями, отслеживающими эффективность инвестиций в поддержание и развитие инфраструктуры, а также оценкой ее правильного использования: расчет по объему грузов на километр пути. Все эти показатели эксперты предлагают сравнивать с зарубежными аналогами РЖД.

Результаты выполнения KPI будет оценивать также правительство – и определять по ним размер премии правления РЖД, говорит член экспертного совета. При этом для разных вице-президентов РЖД будут разные KPI, уточняет он. Чтобы правильно рассчитать вознаграждение, эксперты предлагают разделить все показатели по подразделениям монополии, за каждое из которых отвечает тот или иной топ-менеджер. Среди подразделений, например, коммерческий блок, структуры, отвечающие за организацию управления движением поездов и работу локомотивного парка, обслуживание и ремонт инфраструктуры и грузовых вагонов. Какие показатели в итоге будут определять размер вознаграждения главы РЖД Владимира Якунина, член экспертного совета не уточнил.

Выводы экспертного совета – «рабочий документ, он ни на что не влияет», говорит источник РБК в РЖД. Список ключевых показателей, которые влияют на премии правления, определяет совет директоров монополии и согласует Росимущество, объясняет он. Совет директоров и целый ряд представителей правительства с выводами экспертов не согласны, говорит он. «Идея KPI не новая, мы живем по ним давно – вознаграждения топ-менеджеров и так привязаны к показателям эффективности», – рассказывает представитель монополии. Несмотря на это, новый список KPI будет обсуждаться сегодня и в совете потребителей РЖД, рассказал РБК источник в совете.

В состав правления РЖД до недавнего времени входили 23 человека, включая президента монополии Владимира Якунина. С октября список топ-менеджеров пополнили еще два вице-президента – Виктор Степов и Петр Кацыв. В прошлом году размер вознаграждения топ-менеджмента РЖД сократился на 1,2% – до 1,74 млрд рублей. При этом премиальная часть выросла на 1,7%, до 1,363 млрд рублей, а зарплата уменьшилась на 10,3%, до 381,7 млн рублей. За первое полугодие 2014 года зарплата руководителей РЖД снизилась на 9% по сравнению с тем же периодом 2013 года, следует из квартального отчета компании. С января по июнь топ-менеджеры РЖД получили всего 152,3 млн руб. При этом их премиальные выросли на 0,2% – до 474,8 млн руб. Всего 23 члена правления монополии за полгода получили 627,2 млн руб. – на 2,2% меньше, чем в первом полугодии 2013 года.